波哥大作為哥倫比亞的首都和最大的城市，一直以來都在不斷追求現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的道路上前行。而在這個現(xiàn)代化的過程中，波哥大一直在交通擁堵的痛苦中艱難前行。如何解決擁堵難題，實現(xiàn)跨越式的城市交通發(fā)展，來聽聽波哥大交通部長德亞尼拉·阿維拉聊聊關于波哥大交通的那些事兒。

德亞尼拉·阿維拉簡介

德亞尼拉·阿維拉于畢業(yè)于弗朗西斯科·何塞·德卡爾達斯地區(qū)大學，哥倫比亞皮洛托大學城市環(huán)境管理專家、WRI 道路安全審核員、質量管理體系 ISO 9001:2015 內部審核員。在哥倫比亞公共部門擁有20年的經驗，其中10多年致力于交通部門，她曾擔任秘書處的交通規(guī)劃主任、辦公室第一主任。曾在城市發(fā)展研究所、地鐵公司等單位工作過，擔任哥倫比亞埃斯特納多大學智慧城市碩士的戰(zhàn)術城市規(guī)劃教師。

2023年1月接替Felipe Ramirez Buitrago，擔任波哥大交通部長。

舉棋不定 艱難擁堵之路

有調查數(shù)據顯示，哥倫比亞波哥大——哥倫比亞首都擁有 1100 萬人口，也是世界上交通擁堵最嚴重的地區(qū)之一？能簡單介紹一下當時具體的擁堵情況嗎？

德亞尼拉·阿維拉：波哥大的道路設計很差，直通車的快速車道很少，而且沒有紅綠燈，導致十字路口出現(xiàn)擁堵。波哥大的司機每年有超過 10天的時間陷入高峰時段的擁堵之中，此時平均車速僅為每小時11英里。數(shù)以千計的坑洼迫使汽車減速和轉向，而老化的車輛則在街道上拋錨。

此外，數(shù)百萬波哥大人居住在市郊，這意味著要在同一時間、在同一條道路上進行長途通勤，才能到達工廠和辦公樓的工作地點，其中大部分位于市中心或北部商業(yè)區(qū)。就比如我，如果選擇綠色出行工具，必須搭乘三輛公交車才能從波哥大南部的家到工作地點，這真的太糟糕了。國際交通指數(shù)將波哥大都市區(qū)列為世界上高峰時段交通擁堵最嚴重的地區(qū)，擊敗了馬尼拉、孟買和東京等大城市。

這種漫長的擁堵持續(xù)了幾十年才開始考慮建造地鐵？為什么會這么漫長？

德亞尼拉·阿維拉：波哥大多年來一直在沒有地鐵的情況下生存，因為它建立了快速公交系統(tǒng)。它被稱為TransMilenio，以為使用專用公交車道而不是城市街道，被拉丁美洲各地的城市效仿。然而，盡管 TransMilenio 是世界上最大的 BRT 之一，但是25年前的陳舊交通模式，未能隨著城市人口的增長而擴展，現(xiàn)在已經嚴重擁堵。

市長們不斷重新設計該項目——有些人主張修建地鐵，另一些人則主張高架列車，每位市長每四年都會徹底改變計劃，結果就是我們什么都沒有。這使得波哥大成為世界上第三大沒有地鐵的城市。很值得慶幸的是，最后波哥大最終在中國的幫助下修建了地鐵。

是中國幫助波哥大結束了這種現(xiàn)狀？

德亞尼拉·阿維拉：是的，不久前，工人們在波哥大地鐵破土動工，波哥大地鐵1號線是哥倫比亞首都建設的第一條地鐵線路，總長23.96公里，含16個車站建設及30列、6輛編組地鐵車輛采購。該地鐵最終將包括三條線路，并將高架列車與地鐵結合起來。

2028年即將開通運營，1100萬波哥大的人80年地鐵夢即將實現(xiàn)，我們非常期待這一天的到來，非常感謝中國企業(yè)給予的幫助。

鏈接城市 架起友誼橋梁

前不久波哥大首個由中企承建的“地鐵學?！闭介_放，西安地鐵迎來首批波哥大海外項目學員，對于這種互動交流有何評價？

德亞尼拉·阿維拉：特別感謝中國企業(yè)對波哥大地鐵建設所做的貢獻，中國企業(yè)帶來了新的建設、運營技術與理念，以及成熟的經驗。地鐵作為一個復雜、多專業(yè)的系統(tǒng)工程，涉及運營管理、通信信號、機電和車輛乘務等一系列專業(yè)知識，感謝西安地鐵毫無保留的把這些技術和知識培訓給我們的學員。同時，“地鐵學?！睂⒆鳛槲磥聿ǜ绱蟮罔F一號線與廣大市民和青少年溝通交流的平臺，傳播文明、積極的地鐵文化，為地鐵在波哥大的正式運營奠定基礎。

交通變革 綠色低碳齊行

波哥大地鐵地鐵1號線項目，會給波哥大的交通帶來哪些變化？

德亞尼拉·阿維拉：項目的建成具有十分重要的民生和環(huán)保意義：此項目將惠及292萬人，預計節(jié)省出行在途時間83.9萬小時/日，一年累計可達2.68億小時。同時，全電動的地鐵逐步代替以私家車、公交為主的交通方式，每年減排二氧化碳可達17.1萬噸、減少汽油消耗1900萬加侖。

國際合作 鑄就新機遇

如何理解一帶一路對中哥兩國的影響？

德亞尼拉·阿維拉：基礎設施落后是困擾拉美國家的一大“軟肋”。近年來，拉美地區(qū)經濟的發(fā)展要求加強能源等基礎設施建設，但受資金、技術和施工能力不足影響，不少拉美國家自身無力滿足基建需求，而通過與中國的合作，這些難題便迎刃而解。

“一帶一路”倡議因其涵蓋政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通等內容，為中企赴拉美投資提供多層次、多角度的組合推動力。未來，如若哥倫比亞加入“一帶一路”倡議，將為兩國深層次的交流、合作增添新機遇與新動能。