9月是綠色出行宣傳月，9月18日至9月24日是公交出行宣傳周。隨著城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)深入，越來越多的人開始積極響應(yīng)綠色出行，但如何滿足人們對出行的時(shí)效性、便利性、舒適性的更高需求，讓綠色出行更順暢?

城市交通網(wǎng)記者在公交出行宣傳周之際，對國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東進(jìn)行了一個(gè)簡短采訪。

1、很榮幸有機(jī)會向您探討關(guān)于如何提升公共交通效率的問題，現(xiàn)在道路擁堵厲害，老百姓出行，無非就是希望出行速度快一點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)一些，所以無論用什么出行工具，能又快又準(zhǔn)就行，作為業(yè)內(nèi)人士，您怎么看待這個(gè)問題?

程世東：要解決交通擁堵，讓老百姓的整體出行效率最大化、出行更快捷，很重要的是要優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，就是讓更多的人選擇公交出行，或者步行、自行車出行，在道路資源有限的情況能讓所有人出行更順暢，如果大家都開車的話，可能是都堵在路上。

同時(shí)，還要從城市規(guī)劃布局的角度、從源頭找到問題的答案。如果城市發(fā)展是組團(tuán)式的，職住在城市均衡分布，就不會像現(xiàn)在這樣很多人在城市中心城區(qū)外圍居住，到中心城區(qū)工作。這種外圍住，城內(nèi)工作的狀況如果能夠優(yōu)化的話，那么公眾的出行距離會更短，出行的方向也會更均衡，道路擁堵、通勤距離長、潮汐現(xiàn)象等突出問題可能會改善很多。所以城市的規(guī)劃布局、源頭上是最重要的。

2.從城市的規(guī)劃、空間布局，到出行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，那智慧交通，能否成為讓出行更順暢的一個(gè)手段呢?

程世東：智慧交通的確是能讓交通更通暢，比如優(yōu)化紅綠燈的配時(shí)。現(xiàn)在一些大城市，早晚高峰之后，交通都是非飽和狀態(tài)，這個(gè)時(shí)候提高紅綠燈的配時(shí)能讓出行更為順暢。但它是有條件有限度的，比如在北上廣深這些大城市，早晚通勤高峰期，整個(gè)道路就處于飽和狀態(tài)，在這種情況下再去優(yōu)化的空間就不太大。要解決交通擁堵，解決老百姓的出行效率最大化，需要智能交通，但更要優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)。

3、隨著城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)深入，如何吸引更多的人選擇公交出行?

程世東：如何讓公交更有吸引力和競爭力?其實(shí)反過來想老百姓為什么不愿意選擇公交出行?我認(rèn)為主要是速度慢和不準(zhǔn)時(shí)、不可靠。

堵車是造成公交車輛速度慢、到站的時(shí)間不準(zhǔn)的主要原因，路權(quán)優(yōu)先就顯得非常重要。包括公交專用道和信號優(yōu)先，如果公交車道能真正連續(xù)成網(wǎng)，公交車全程沒有擁堵，既能快起來，又能很好的解決準(zhǔn)時(shí)的問題，這是在路段上的改進(jìn)措施。

公交出行還有相當(dāng)一部分時(shí)間是在車外的，比如等車、換乘和兩端接駁“最后一公里”的問題。

如何讓等車時(shí)間變得更短呢?主要是發(fā)車頻次的問題，發(fā)車頻次增加了，等車的時(shí)間自然就縮短了。在現(xiàn)在客流量相對下降的情況下，需要車輛小型化一點(diǎn)，這樣能經(jīng)濟(jì)地增加發(fā)車頻次，車次多了，乘客的等待時(shí)間就會變短。

還有一個(gè)環(huán)節(jié)，“最后一公里”。從家到車站，車站到最終的目的地，，如何讓時(shí)間更短、距離更短?除了盡可能的將站點(diǎn)做得更密一點(diǎn)外，需要考慮實(shí)際的步行距離。很多的城市，公交站點(diǎn)500米覆蓋已經(jīng)做到了100%，但這個(gè)覆蓋是以公交站點(diǎn)為圓心，以500米為半徑畫了一個(gè)圓，乘客需要行走的距離可不僅僅是這個(gè)距離，比如說現(xiàn)在很多的居民小區(qū)，只有一個(gè)大門，那么就需要繞半天，實(shí)際行走的直線距離和公交站點(diǎn)覆蓋的500米差距很大。

4、這個(gè)問題您談得非常細(xì)致入微，您有什么好的建議嗎?

程世東：這需要考慮開放小區(qū)、大院。首先要開放行人，也就是多設(shè)立行人出入口，這樣的話，大家到公交站點(diǎn)的距離就會更短。

為什么老百姓不去坐公交車，是因?yàn)樽叩秸军c(diǎn)的時(shí)間太長，公交車速度慢、不準(zhǔn)時(shí)，等車和換乘時(shí)間長等等。要按照這個(gè)邏輯去分析還需要做些什么，盡可能地提高公交的速度和準(zhǔn)時(shí)性，門到門的時(shí)間至少不比小汽車差多少。

除了公交優(yōu)先之外，步行、自行車、電動自行車也都是綠色出行、道路集約的出行方式，也要鼓勵(lì)。具體來說，步行道要有足夠的寬度和平整度，要有樹蔭，讓步行出行的環(huán)境變得更好。

自行車停放也是一樣，公交、地鐵、居民小區(qū)、辦公樓等周邊最便利的地方，應(yīng)該設(shè)置充足的自行車停放空間等。

綠色優(yōu)先，低碳集約，更好滿足人們便捷、舒適的更高出行需求，讓出行更美好，讓城市更環(huán)保、更宜居!