黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。軌道交通先行，將起到戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，同時(shí)對(duì)國計(jì)民生及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是全方位的。對(duì)此，全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)建議，要加快助推實(shí)現(xiàn)我國軌道交通的現(xiàn)代化。

鐘章隊(duì)委員建議，進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通的頂層分類設(shè)計(jì)，以高質(zhì)量供給滿足全國不同的需求。以超大城市、特大城市、城市群、都市圈的四網(wǎng)融合和協(xié)同運(yùn)輸為關(guān)鍵突破口，構(gòu)建骨干、匯聚、接入多層次，快速、中速、慢速高效有序銜接的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)大城市和廣大的中小城市，參照歐洲國家經(jīng)驗(yàn)因地制宜地發(fā)展中小容量的軌道交通制式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局；針對(duì)旅游、公園、大型商業(yè)、會(huì)展中心等，發(fā)展小型快捷軌道交通；針對(duì)都市圈、超特大城市多高鐵車站、多機(jī)場間高效換乘需要，建設(shè)地下環(huán)形快速聯(lián)絡(luò)線，在北京、上海等城市探索發(fā)展郊區(qū)市域鐵路環(huán)線，充分利用郊區(qū)高鐵站，形成與高速鐵路、城際鐵路、高速公路的有效銜接，緩解終到站的壓力，滿足大型遠(yuǎn)郊住宅區(qū)、衛(wèi)星城、商圈等生活、通勤、上學(xué)的客流需求。隨著城市進(jìn)一步發(fā)展，“住郊區(qū)、城市上班”越來越普遍，要積極探索市域鐵路網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)立經(jīng)營模式，減輕城市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

鐘章隊(duì)委員建議有關(guān)部門做好軌道交通新基建、數(shù)字鐵路、數(shù)字平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)。積極支持和調(diào)動(dòng)鐵路行業(yè)創(chuàng)新基地在實(shí)現(xiàn)“六個(gè)現(xiàn)代化”中的引領(lǐng)作用，大力發(fā)展5G/5G-R、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新能源技術(shù)，推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)的制定與應(yīng)用，促進(jìn)電務(wù)、工務(wù)、供電等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建感知、信息與能源融合的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鐵路再提質(zhì)、再增效、更安全。

5G專網(wǎng)頻率批復(fù)是實(shí)現(xiàn)軌道交通新基建和數(shù)字鐵路的卡脖子問題。鐘章隊(duì)委員建議國家有關(guān)部門加快出臺(tái)5G頻率應(yīng)用政策，構(gòu)建統(tǒng)一制式、互聯(lián)互通的軌道交通專用5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，為干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通的“四網(wǎng)融合”奠定基礎(chǔ)。新一代信息技術(shù)平臺(tái)是數(shù)字鐵路、智能鐵路的核心要素和基礎(chǔ)支撐，建議大力發(fā)展軌道交通平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)“動(dòng)力+算力+數(shù)據(jù)+算法”的技術(shù)底座，加快發(fā)展智能建造、智能裝備、智能運(yùn)維、智慧出行、智慧物流。

鐘章隊(duì)委員表示，要以現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈發(fā)展需求為牽引，重構(gòu)現(xiàn)代普速鐵路。隨著高速鐵路、城際鐵路進(jìn)一步發(fā)展，地級(jí)市基本通高鐵，東、中部地區(qū)大部分縣通高鐵，旅客出行首選高鐵、城際，普速鐵路大部分運(yùn)能基本被釋放出來，尤其是針對(duì)多式聯(lián)運(yùn)、大宗貨物、冷鏈物流、旅游汽車、快遞小件、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、大型園區(qū)對(duì)接等特殊需求，需要同步探索發(fā)展高鐵、市域鐵路物流新模式。