正值全球汽車產(chǎn)業(yè)全面深刻變革之際，黨的二十大報告為中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

二十大報告指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！敝袊浆F(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

社會主義的現(xiàn)代化，離不開汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。回望十八大以來的十年間，不斷強(qiáng)大起來的中國現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，在國際上的影響力越來越大。汽車銷量從2012年的1930.6萬輛增至2021年的2627.5萬輛，連續(xù)多年位居全球第一。以電動化、智能化為主要技術(shù)特征的新能源汽車更是站到了引領(lǐng)世界汽車發(fā)展方向位置上。新能源汽車銷量從2012年的1.3萬輛，躍升到2021年的352.1萬輛，全球占比超過50%，連續(xù)七年蟬聯(lián)全球新能源汽車銷量榜首。2022年前9個月銷售456.7萬輛，同比增長超過1倍，市場滲透率達(dá)到23.5%，有望提前三年實現(xiàn)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》設(shè)定的愿景。

過去的十年，中國汽車產(chǎn)業(yè)依托“換道超車”的戰(zhàn)略決策發(fā)展新能源汽車，在政府大力引導(dǎo)下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，取得了震驚世界汽車業(yè)的巨變。在二十大報告精神的指引下，中國汽車產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)高質(zhì)量快速發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。

一、以中國式現(xiàn)代化建設(shè)為指導(dǎo)，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)中國式崛起

二十大報告指出，“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色?！敝袊履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)能夠做大做強(qiáng)，正是踐行中國式現(xiàn)代化的結(jié)果。

由于歷史原因，中國在傳統(tǒng)燃油車時代起步晚、發(fā)展慢，核心技術(shù)突破難。自2012年起，中國汽車產(chǎn)業(yè)篤定新能源汽車，選準(zhǔn)技術(shù)路線，把握住電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向，取得了史所未有的成功。

新能源汽車引發(fā)的全球汽車革命，客觀上是由中國主導(dǎo)，為我國由汽車大國走向汽車強(qiáng)國奠定了重要的基礎(chǔ)。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)崛起壯大之路，是一條典型的中國式現(xiàn)代化之路，是中國汽車人結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、汲取全球先進(jìn)經(jīng)驗摸索出來的，更是中國汽車人基于自己國情、順應(yīng)時代發(fā)展潮流干出來的。

二十大報告還指出，“中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇，提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量?！敝袊嚾饲逍训乜吹?，在這場波瀾壯闊的汽車革命進(jìn)程中，“電動化”僅僅是序幕，接下來智能化的競爭將更為激烈，中國汽車產(chǎn)業(yè)將秉承創(chuàng)新精神努力探索，拿出中國方案，繼續(xù)走中國式現(xiàn)代化之路。

二、汽車強(qiáng)國是制造強(qiáng)國的應(yīng)有之義

二十大報告指出，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。”要建設(shè)制造強(qiáng)國，就繞不開汽車強(qiáng)國的建設(shè)。

汽車制造被視為現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的“明珠”，是一國制造力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，汽車也是交通領(lǐng)域的核心組成，決定著人們的出行體驗和城市運行效率。于我國而言，汽車作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度之高、涉及范圍之廣、產(chǎn)業(yè)鏈條之長、相關(guān)就業(yè)之多等等，鮮有其他產(chǎn)業(yè)可比擬。

2020年，習(xí)近平總書記在考察中國一汽時早已明確強(qiáng)調(diào)，“要成為制造業(yè)強(qiáng)國，就要做汽車強(qiáng)國。”正處于汽車革命進(jìn)程中的中國汽車強(qiáng)國之路應(yīng)該怎么走?

第一，中國汽車產(chǎn)業(yè)要咬定發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)不放松。2014年，習(xí)近平總書記在上汽視察時做出重要論斷：發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。中國新能源汽車十年來的發(fā)展證明這是一條正確之路，中國汽車業(yè)要繼續(xù)延著這條路前進(jìn)。

第二，汽車強(qiáng)國的底層是零部件強(qiáng)國。新能源汽車革命之下，傳統(tǒng)汽車的零部件正在重構(gòu)，壁壘尚未形成，我們必須抓住這個機(jī)會窗口，在核心技術(shù)上實現(xiàn)突破，解決供應(yīng)鏈“卡脖子”問題，從零部件底層開始建設(shè)汽車強(qiáng)國。

第三，全產(chǎn)業(yè)鏈要協(xié)同做強(qiáng)。汽車產(chǎn)業(yè)鏈條冗長且復(fù)雜，汽車強(qiáng)國的實現(xiàn)，不能單獨依靠鏈條上的某一個環(huán)節(jié)。從上游原材料生產(chǎn)到下游的組裝和銷售，從底層關(guān)鍵零部件到整車，需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破，通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，構(gòu)筑有強(qiáng)大保障能力的的本土汽車供應(yīng)鏈。

第四，加速推動汽車產(chǎn)業(yè)的智能制造。智能制造是先進(jìn)制造技術(shù)與新一代信息技術(shù)的深度融合，中國制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，正面臨著以智能制造為主攻方向的轉(zhuǎn)型升級，而汽車產(chǎn)業(yè)是落實智能制造的主戰(zhàn)場之一，拿下這個主戰(zhàn)場，中國制造業(yè)就會邁上一個新臺階。

三、以發(fā)展新能源汽車為抓手，促進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

二十大報告指出，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。

新能源汽車的發(fā)展，帶動了汽車生產(chǎn)方式和使用方式的綠色轉(zhuǎn)型。發(fā)展新能源汽車是我國發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手，是汽車產(chǎn)業(yè)落實雙碳戰(zhàn)略的重要突破口。

第一、在產(chǎn)品端，加快新能源汽車發(fā)展，構(gòu)建以純電動汽車為主體的多元技術(shù)發(fā)展路線?；谒饺顺鲂小⒊鞘形锪?、長途重載等不同場景對車輛續(xù)航能力、動力性、安全性等多方面的需求，考慮純電動、插電式和燃料電池不同技術(shù)路線的經(jīng)濟(jì)性差異，實現(xiàn)從試點到區(qū)域、從一二線城市向三四線城市及農(nóng)村地區(qū)的推廣。

第二、在生產(chǎn)端，加快建立綠色零碳工廠，實現(xiàn)制造環(huán)節(jié)低碳。應(yīng)用可再生能源，保障制造端使用電力綠色化。提升能效價值比，推進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)應(yīng)用。采用柔性化、自動化和智能化設(shè)備，推動智能自動化系統(tǒng)控制軟件技術(shù)和信息技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)制造環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化、智能化，滿足個性化生產(chǎn)需求。

第三、在供應(yīng)鏈側(cè)，整車與零部件要同步減碳。加強(qiáng)供應(yīng)鏈深度合作，從終端整車企業(yè)出發(fā)，對上游供應(yīng)商提出減碳要求，在車企供應(yīng)鏈體系考核與評選中，將碳排放要求作為考察供應(yīng)商資質(zhì)的重要評估標(biāo)準(zhǔn)，打造綠色低碳供應(yīng)鏈管理體系。

第四、在回收側(cè)，充分重視回收環(huán)節(jié)的資源回收及減碳作用。通過整車拆解回收及零部件再制造，提升汽車可回收利用率。構(gòu)建動力電池回收體系，進(jìn)一步加強(qiáng)動力電池回收相關(guān)技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)稀有材料的回收利用。明確回收主體責(zé)任，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

第五、在協(xié)同側(cè)，推動汽車、交通、能源領(lǐng)域協(xié)同脫碳。加強(qiáng)車路協(xié)同，提升交通運行效率。汽車與自動駕駛和共享出行構(gòu)成最佳搭配，將有效提升車輛使用效率，降低路面車輛密度。通過電動汽車有序充電、車網(wǎng)互動、換電、退役電池儲能等方式，解決可再生能源不連續(xù)性和不穩(wěn)定問題，實現(xiàn)綠色電能的時空轉(zhuǎn)移。

四、夯實汽車全產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)度與韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平

二十大報告提出，要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。在當(dāng)前全球大變局中，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平對國家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全影響深遠(yuǎn)，對各國尤其中國都是重要挑戰(zhàn)。

汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長，覆蓋面廣，帶動性強(qiáng)，與原材料、機(jī)械、信息電子、能源等領(lǐng)域高度融合。汽車產(chǎn)業(yè)鏈的國際分工是在全球化過程中逐步形成的，各國都有自己的產(chǎn)業(yè)鏈短板，將這個鏈條建設(shè)好既不能走閉關(guān)封鎖的道路，更不能無視當(dāng)前全球變局下產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的重要性。

第一、要加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)核心零部件自主化戰(zhàn)略。目前，我國汽車芯片等核心零部件的國產(chǎn)化速度正在加快，但自主化程度依然不高。同時，全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈專業(yè)化分工態(tài)勢在進(jìn)一步向區(qū)域轉(zhuǎn)移集中，對我國尚處于快速成長的汽車芯片等產(chǎn)業(yè)影響甚大。要運用好舉國體制優(yōu)勢，重點攻克關(guān)鍵技術(shù)，推動關(guān)鍵產(chǎn)品的國產(chǎn)化替代，給予相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)人才及稅收等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

第二，在軟件領(lǐng)域形成拳頭性技術(shù)與方案，改變對外依存度過高的局面。我國應(yīng)提高汽車軟件的戰(zhàn)略地位加強(qiáng)科技創(chuàng)新，樹立明確的汽車軟件演進(jìn)路線，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，建立軟硬深度協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)車企“鏈長“制度，深入實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建立汽車軟件人才引進(jìn)、培養(yǎng)和評價機(jī)制。

第三，實施新能源汽車、動力電池等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈走出去戰(zhàn)略。同時做好鈉離子電池、固態(tài)電池、鋰硫電池、鋰金屬電池等下一代動力電池技術(shù)的前瞻性布局。

第四、推進(jìn)新能源汽車核心產(chǎn)業(yè)鏈的國產(chǎn)化策略，重點加強(qiáng)氫燃料電池和電驅(qū)動系統(tǒng)核心材料和基礎(chǔ)裝備攻關(guān)，提升國產(chǎn)自給率。

第五、提高鋰鈷鎳等資源的保障能力，重視上游資源戰(zhàn)略地位和布局。將上游關(guān)鍵材料納入戰(zhàn)略儲備，對上游資源進(jìn)行價格管控，加大國內(nèi)相關(guān)資源勘探和開發(fā)力度，大力支持國內(nèi)企業(yè)以投資參股等多種方式，參與資源富集國家的資源開采活動。同時，加快推進(jìn)動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)資源高效循環(huán)利用。

第六，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推動一批傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)集群完成新舊動能轉(zhuǎn)化。同時引導(dǎo)建設(shè)一批具有新產(chǎn)業(yè)特征的新產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新政策管理機(jī)制，鼓勵跨界科技公司與新型產(chǎn)業(yè)鏈主體對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能作用。

五、以智能汽車技術(shù)為突破，實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)

二十大報告多次提到“科技自立自強(qiáng)”。早在2020年考察中國一汽時，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)，“一定要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里，把民族汽車品牌搞上去。”

汽車產(chǎn)業(yè)界人士逐漸形成共識：全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，是以電動化為上半場，智能化為下半場。在電動化的上半場，中國已經(jīng)站住了，下半場“智能化”的競爭已經(jīng)開啟。需要正視的是在汽車智能化進(jìn)程中，中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈一些環(huán)節(jié)存在卡脖子問題，而且越是高端越是受制于人，中國新能源汽車的下半場并不好走。以下幾個方面需要針對性突破。

第一，車規(guī)級芯片。區(qū)別于傳統(tǒng)燃油汽車，智能汽車對芯片的需求量大幅提升。2020年末開始的“缺芯”危機(jī)，讓產(chǎn)業(yè)界深刻認(rèn)識地芯片的關(guān)鍵地位，芯片問題不解決，中國智能汽車發(fā)展將步履維艱。

第二，汽車操作系統(tǒng)。在軟件定義汽車時代，汽車產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生顛覆性變化。操作系統(tǒng)起到承上啟下作用，成為搭建高價值、高成長性智能網(wǎng)聯(lián)汽車新生態(tài)的關(guān)鍵。當(dāng)前，全球汽車操作系統(tǒng)的競爭格局尚未固化，中國要抓住窗口機(jī)遇期，打造具有全球競爭力、自主可控的汽車操作系統(tǒng)。

第三，自動駕駛技術(shù)。自動駕駛是智能汽車技術(shù)的制高點，自動駕駛的實現(xiàn)是一條漫長的道路，但單車無人化+區(qū)域車路協(xié)同的產(chǎn)業(yè)化路徑，可以先行在特定場景下落地。

第四，以解決數(shù)據(jù)安全為主的新型汽車安全技術(shù)。隨著汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展新階段，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將涉及全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、全生命周期行為。數(shù)據(jù)量日益增大、種類不斷拓展、過度采集、越界使用等都可能給國家安全、交通安全和個人信息安全造成重大影響。因此要未雨綢繆、防患于未然。

六、抓住汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇

二十大報告指出，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)數(shù)字中國。

當(dāng)下，“數(shù)字化”、“數(shù)字孿生”、“數(shù)據(jù)中臺”和“數(shù)字協(xié)同”已成為汽車行業(yè)聚焦的熱點，如何在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中找到自己的定位，成為行業(yè)內(nèi)最關(guān)心的問題之一。

第一、研發(fā)和制造的數(shù)字化。把數(shù)字化的制造和通訊緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)整個制造端的互聯(lián)互通，從而提升制造效率，是整車廠努力的方向。

第二、行業(yè)數(shù)字化平臺。汽車的供應(yīng)鏈最長，很多整車廠都希望建立服務(wù)于行業(yè)的汽車供應(yīng)鏈平臺，或建立既服務(wù)于零部件又服務(wù)于整車的數(shù)字化評價測試平臺。智能網(wǎng)聯(lián)汽車中的操作系統(tǒng)，都是汽車企業(yè)可以數(shù)字化的機(jī)會。

第三、車聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)平臺。汽車行業(yè)正面臨被不斷“蠶食”的挑戰(zhàn)，所以車企都愿意試水相關(guān)數(shù)字化空間，比如掌握了車聯(lián)網(wǎng)、車端、路端的數(shù)據(jù)，就可以形成數(shù)據(jù)中臺，進(jìn)行數(shù)據(jù)的toC、toB、toG端各種應(yīng)用，成為汽車企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)容方向。

第四、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。未來，制造企業(yè)建立自己的生態(tài)也是轉(zhuǎn)型方向。圍繞技術(shù)需求，車企之間可能會開放數(shù)據(jù)，建立基于數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。凝聚生態(tài)核心資源的不是采購而是數(shù)據(jù)。生態(tài)的上層是應(yīng)用，下層是數(shù)據(jù)，中間是數(shù)據(jù)化的制造、生產(chǎn)及各種協(xié)同。車企的數(shù)字化不僅可以從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售自身循環(huán)，也可以跳出自身延展到外部，以數(shù)字化的手段建立新的生態(tài)圈。

七、推進(jìn)汽車與交通、城市協(xié)同發(fā)展

二十大報告指出，要加快建設(shè)交通強(qiáng)國。汽車的發(fā)展與城市交通息息相關(guān)。當(dāng)前，汽車加速向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型，對城市道路基礎(chǔ)設(shè)施提出新的需求。智能網(wǎng)聯(lián)汽車的應(yīng)用，也為智慧城市建設(shè)提供了新思路，兩者融合發(fā)展成為趨勢。

智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)路線已經(jīng)成為國內(nèi)發(fā)展智能汽車的行業(yè)共識，而智能網(wǎng)聯(lián)中國方案的核心支撐是建設(shè)一套車、路、城協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施體系，其中主要包括信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、智能道路和智能基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容，這套基礎(chǔ)設(shè)施體系是具有中國特色的技術(shù)方案，將助力我國未來在國際智能汽車發(fā)展競爭中取得領(lǐng)先位置。

第一，從信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施角度來看，要盡快推動車聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)星。通過智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用，助力實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的價值，同時也要以應(yīng)用需求為牽引，不斷提升5G網(wǎng)絡(luò)性能，包括流量、速度和可靠性等方面;推動北斗高精定位服務(wù)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車上應(yīng)用，尤其在無人駕駛時代要發(fā)揮更大的作用。

第二，從智能道路角度來看，一方面，要加快高速智能化進(jìn)程，既滿足高速管理和通行的需要，也要支持未來自動駕駛汽車上高速;另一方面，也要加快城市內(nèi)道路的智能化改造，輔助智能網(wǎng)聯(lián)汽車實現(xiàn)超視距感知，解決單車負(fù)載過多算力成本拉升等問題。

第三，從智能基礎(chǔ)設(shè)施角度來看，通過在停車場、燈桿等市政設(shè)施上加裝感知設(shè)備，既能實現(xiàn)對設(shè)備實時動態(tài)全面感知，又能通過數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，來提升市政管理水平。

這套車、路、城協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施體系能夠?qū)悠嚒⒔还?、出行和城管等四方面?yīng)用。一是面向智能汽車，遠(yuǎn)期實現(xiàn)服務(wù)無人駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車，當(dāng)前可以服務(wù)L2和L3級的輔助駕駛;二是面向交通管理，特別是在緩解交通擁堵等方面，通過車城協(xié)同技術(shù)手段，以智能化的手段優(yōu)化交通環(huán)境;三是面向智慧出行，依托車、路、城協(xié)同的模式，采集動靜態(tài)道路交通數(shù)據(jù)，為駕駛者或者出行者決策提供智能化引導(dǎo)，從而提升出行效率;四是面向城市管理，包括城市停車、市政設(shè)施監(jiān)測以及城市災(zāi)害預(yù)警等。這些應(yīng)用能豐富基礎(chǔ)設(shè)施體系的作用空間，未來也將解決設(shè)施投資和回報的問題。