4號線、14號線、16號線、17號線、大興線……首都的地下交通世界里,京港地鐵所轄線路融合了北京人文、香港特色和國際標(biāo)準(zhǔn),這是京港兩地融合發(fā)展的一個重要見證和成功示范。北京與香港在城市軌道交通上有哪些合作實踐?京港地鐵建設(shè)背后有哪些故事?在香港回歸祖國25周年之際,人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)采訪了北京市政協(xié)港澳臺僑工作顧問,北京京港地鐵有限公司董事、總經(jīng)理邵信明。
△北京市政協(xié)港澳臺僑工作顧問,北京京港地鐵有限公司董事、總經(jīng)理邵信明
京港攜手 合作共贏
2006年,京港地鐵在北京“呱呱墜地”。
2001年中國申奧成功后,北京市政府推出了一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,軌道交通當(dāng)時就是其中的一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2004年,經(jīng)過多輪競爭性談判,最終“港鐵-首創(chuàng)聯(lián)合體”憑借良好的資信、雄厚的實力、豐富的運營經(jīng)驗以及先進的管理理念等因素,被選定為PPP模式中的社會投資者。2006年1月16日,由京投出資2%、首創(chuàng)和港鐵各出資49%組建而成的合作企業(yè)——京港地鐵成立。邵信明介紹道,京港地鐵成為國內(nèi)城市軌道交通領(lǐng)域首個以PPP(Public Private Partnership,公私合作制)模式引入社會資本投資、建設(shè)、運營城市地鐵線路的公司,開創(chuàng)了內(nèi)地軌道交通領(lǐng)域公私合營的新模式。
說著一口“港普”的邵信明對北京有著深深的情結(jié)?!拔业哪赣H在北京出生長大,所以我對北京也懷著濃厚的親切感?!?/p>
1997年香港回歸祖國,正是從那一年,邵信明從航空業(yè)轉(zhuǎn)到交通運輸行業(yè)。
“1997年(香港)回歸祖國的時候,我的心情很興奮,不只是向往,更希望有機會能夠去內(nèi)地,為內(nèi)地建設(shè)和兩地融合發(fā)展貢獻力量?!鄙坌琶骰貞浽诒本┑倪@些年稱,他非常榮幸地參加了慶祝中華人民共和國成立70周年大會的慶典活動,也趕上了北京冬奧會。香港回歸25周年來,這些都是非常美好的回憶。
京與港的“混血兒”凝聚兩地智慧
過去10年來,北京軌道交通飛速發(fā)展,2021年底運營總里程達到783公里,與10年前相比,增長了近一倍,其中,京港地鐵從2009年一條線路28公里,拓展至5條線路已開通運營里程近150公里,深深扎根首都北京,逐漸獲得了各方的肯定和認(rèn)可,為北京市交通軌道建設(shè)繪上了濃墨重彩的一筆。
“目前,京港地鐵以PPP模式參與投資、建設(shè)并運營北京的地鐵4號線、14號線、16號線,并負(fù)責(zé)運營管理大興線,還以租賃經(jīng)營模式運營17號線。其中,4號線是國內(nèi)首條采用PPP模式投資、建設(shè)、運營的軌道交通線路?!鄙坌琶鹘榻B道,京港地鐵的發(fā)展得益于京港兩地在軌道交通上不斷深化的合作。
△京港地鐵4號線列車(圖源北京日報客戶端)
邵信明表示,港鐵目前在全球4個國家、9個都會城市擁有軌道交通領(lǐng)域的成功實踐。在內(nèi)地,港鐵不僅將40余年的成熟經(jīng)驗融入了首都北京,還憑借自身優(yōu)勢,參與了杭州和深圳軌道交通的發(fā)展。
邵信明舉了一個京港地鐵因地制宜的例子?!暗罔F車門跟屏蔽門之間是有空隙的,于是10年前,我們在屏蔽門兩旁加裝了防夾擋板,同時,在屏蔽門與車門之間加了防踏空膠條,這些基于安全的措施把‘以人為本’的管理理念帶到了北京,為乘客出行提供更好的服務(wù)?!?/p>
同時,邵信明介紹了PPP、BOT(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、DBFOT(設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交)等模式,以及軌道交通的TOD(交通引領(lǐng)城市發(fā)展)模式。他說,城市發(fā)展進程中,TOD作為一種能夠助推軌道交通和城市可持續(xù)發(fā)展的模式,獲得了越來越多的關(guān)注。與此同時,京港地鐵也正在和多方共同探討DBFOT模式,以更好地從運營的角度為規(guī)劃、建設(shè)提出建議,令項目后期運營時的管理和維修更為便利、高效;同時,在軌道交通項目30年的運營期期間,需要大量的維修、更新改造費用,這些費用幾乎是項目初始投資的2.5倍至4倍。邵信明指出,這些費用如果僅靠票務(wù)收入、政府財政或社會資本投入是不可持續(xù)的。為此,京港地鐵也在與多方探討以大小循環(huán)的理念探索軌道交通系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)自循環(huán)體系,注重在DBFOT全過程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
北京的本地化創(chuàng)新融合香港的成熟經(jīng)驗,成就了京港地鐵的獨到之處,讓北京市民們能夠“沉浸式”感受到結(jié)合了北京和香港特色的更優(yōu)質(zhì)的出行體驗,也讓京、港兩地文化相融、血脈相連。
打開視界邁出闊步 融入國家發(fā)展新格局
“十四五”規(guī)劃綱要指出,到2025年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%。人口流動和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化蘊含著新型城鎮(zhèn)化的巨大潛能?!笆奈濉睍r期,我國新增城際鐵路和市域(郊)鐵路運營里程3000公里,基本建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)。
“在未來幾年,國內(nèi)軌道交通將會進入高質(zhì)量發(fā)展階段?!鄙坌琶鞅硎?,軌道交通是城市的主要“血管”,軌道交通的快速和高質(zhì)量發(fā)展,有利于暢通城市循環(huán),提高市民出行效率,改善居民生活質(zhì)量,其實也代表著一個城市的形象和競爭力。
如何加快交通強國建設(shè)?在邵信明看來,交通是人和物的流動,軌道交通可以加快人和物的流動,更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)分工和城市功能發(fā)展,讓城市“流動”起來,讓城市的“毛細(xì)血管”疏通起來,把更多產(chǎn)業(yè)帶“火”、帶“活”。
“十四五”期間,香港企業(yè)如何更好地融入國家整體發(fā)展大局?邵信明給出了他的答案?!氨本┦菄H化大都市,也是文化、國際交往、科技創(chuàng)新中心。香港作為一個中西文化的匯聚點,25年來,在中央政府的大力支持下,除文化交流這一強項外,國際金融、航運、貿(mào)易中心地位也持續(xù)得到鞏固。香港和北京通過持續(xù)不斷融合兩地優(yōu)勢,將帶來更大的協(xié)同效應(yīng)?!?br /> 為此,邵信明建議,港企應(yīng)該面向祖國,抓緊機會,不止在粵港澳大灣區(qū),在華東、京津冀地區(qū),市場機遇都是無限的。香港很多中小企業(yè)也可以多來內(nèi)地發(fā)現(xiàn)商機,加入到香港和內(nèi)地融合發(fā)展的大潮中來。
“我也鼓勵香港的年輕人有機會的話多來內(nèi)地看一看、走一走,這里充滿生機和機會?!鄙坌琶鞅硎?。
數(shù)據(jù)顯示,2024年9月,我國7米以上大中型新能源客車共銷售4584輛,環(huán)比(3010輛)增長52.29%,同比(3493輛)增長31.93%;1-9月,累計銷售23695輛,同比(22688輛)增長4.44%,較1-8月累計(下降0.44%)增長近5個百分點,累計增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。9月份我國新能源客車市場發(fā)展勢頭強勁。 9月:遠(yuǎn)程/中車進三甲 歐輝/金龍/中通晉級 七家企業(yè)銷量“雙增” 由上表可見,在7米以上新能源客車銷量排名上,今年9月,宇通客車(600066.SH)銷量為1102輛,拿下新能源客車市場銷冠,并成為唯一一家單月銷量破千的品牌;排名躍升第二的遠(yuǎn)程商用車,銷量為615輛,并于7月后再一次進入銷量前十;排名第三的中車電動,銷量為599輛,較上月排名上升兩位。其余企業(yè)中,福田(600166.SH)歐輝、廈門金龍和中通客車(000957.SZ)排名較上月分別提升一位。 在7米以上新能源客車銷量表現(xiàn)上,今年9月,前十企業(yè)中有7家企業(yè)實現(xiàn)了環(huán)比與同比“雙增”,即宇通客車、遠(yuǎn)程商用車、中車電動、上海申沃、福田歐輝、廈門金龍和中通客車。其中,中車電動銷量同比增長470.48%,領(lǐng)漲行業(yè);福田歐輝和廈門金龍也實現(xiàn)銷量同比翻倍增長;宇通客車銷量同比增長也接近8成。而遠(yuǎn)程商用車、中車電動、福田歐輝、廈門金龍和中通客車等企業(yè)實現(xiàn)...