攤開(kāi)地圖，如果在上海、蘇州和嘉興之間拉出一個(gè)“人”字型，將會(huì)產(chǎn)生怎么樣的蝴蝶效應(yīng)？

高鐵之內(nèi)，地鐵之外，建一條市域（郊）鐵路。點(diǎn)怎么選、線怎么連，一筆一劃將勾連起兩省一市、延伸至長(zhǎng)三角，都將深遠(yuǎn)影響區(qū)域未來(lái)的時(shí)空距離。

如今，這一夢(mèng)想正在成為現(xiàn)實(shí)。7月13日下午，在長(zhǎng)三角兩省一市共同舉行的2022年長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開(kāi)發(fā)者大會(huì)上，上海市、江蘇省及浙江省以“云開(kāi)工”形式，同步舉行滬蘇嘉城際鐵路開(kāi)工儀式。

滬蘇嘉城際鐵路東起虹橋商務(wù)區(qū)，南至嘉興市區(qū)，西至吳江區(qū)，包括上海市境內(nèi)的上海示范區(qū)線，江蘇省境內(nèi)的水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路，浙江省境內(nèi)的嘉善至西塘線和嘉興至楓南線，全長(zhǎng)170公里，總投資約940億元。其中，滬蘇嘉城際浙江段嘉善至西塘、嘉興至楓南市域鐵路項(xiàng)目，線路途經(jīng)嘉興市區(qū)、嘉善等地，全長(zhǎng)55公里，總投資265億元，建設(shè)工期6年，計(jì)劃于2028年建成投運(yùn)。屆時(shí)，浙江段北端與上海示范區(qū)線貫通，東端與上海市域鐵路南楓線聯(lián)通，可直達(dá)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳、虹橋商務(wù)區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)和上海中心城區(qū)等。

雖然速度比不上滬蘇湖，長(zhǎng)度和投資比不上通蘇嘉甬，但為何這條“小塊頭”的鐵路值得兩省一市如此重視？它對(duì)嘉興又意味著什么？串聯(lián)起兩省一市的核心城市，它將激發(fā)怎樣的能量，又將給長(zhǎng)三角都市群乃至全國(guó)帶來(lái)什么？

小塊頭，大作用

去年6月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》提到，長(zhǎng)三角地區(qū)要統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通規(guī)劃布局和一體銜接，打造四網(wǎng)融合、覆蓋充分、內(nèi)暢外通的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

滬蘇嘉城際雖然塊頭不大，但卻是完善長(zhǎng)三角多層次軌交網(wǎng)絡(luò)的“關(guān)鍵一子”。

從線路上看，滬蘇嘉城際向西匯入如通蘇湖城際，向南匯入嘉興至楓南線，一方面形成了聯(lián)系蘇州、嘉興的城際通道，一方面也實(shí)現(xiàn)了與區(qū)域內(nèi)多層次軌道交通線路的貫通和換乘銜接。比如在嘉興南站的開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)，滬蘇嘉城際鐵路站臺(tái)與嘉興高鐵南站站臺(tái)可實(shí)現(xiàn)無(wú)縫換乘。項(xiàng)目建成后，乘客下了城際可以直接換乘滬杭高鐵或通蘇嘉甬高鐵。

從服務(wù)上看，雖然叫滬蘇嘉城際，但其實(shí)這條線路屬于市域（郊）鐵路制式。嘉興市鐵路與軌道交通建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，市域（郊）鐵路是介于地鐵與國(guó)家干線鐵路之間的一種軌道交通模式，眼下，示范區(qū)范圍內(nèi)，雖然有干線高鐵和地鐵線路，但這兩種軌道交通制式，在滿(mǎn)足兩省一市“通勤化”的出行需求上，有著明顯的缺點(diǎn)和短板?！笆杏颍ń迹╄F路又稱(chēng)為通勤鐵路，不僅可以連接都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)，而且能夠?yàn)橥ㄇ诳土魈峁┛焖俣?、大運(yùn)量、公交化運(yùn)輸服務(wù)?！?/p>

早在2020年，為更好地適應(yīng)區(qū)域一體化發(fā)展和支撐一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，上海市交通委就牽頭聯(lián)合兩省一市相關(guān)部門(mén)與單位編制了《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃構(gòu)建了“H”型城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，滬蘇嘉城際鐵路成為“H”型網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。時(shí)速160公里，設(shè)站服務(wù)范圍5至8公里……滬蘇嘉城際鐵路可以說(shuō)是為兩省一市的通勤生活而生。項(xiàng)目建成后，示范區(qū)相鄰組團(tuán)之間30分鐘可達(dá)，至虹橋樞紐45分鐘可達(dá)，上海、蘇州、嘉興1小時(shí)生活圈活力將進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)交通出行的“同城化”。

從創(chuàng)新探索上看，滬蘇嘉城際鐵路不僅為示范區(qū)與上海主城區(qū)之間、周邊城市之間，提供快速、高品質(zhì)綠色出行服務(wù)，它還打破了行政界限，成為探索區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，打造一體化制度示范的樣板工程?！叭匾劳虚L(zhǎng)三角示范區(qū)執(zhí)委會(huì)平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，后續(xù)還將共同探索項(xiàng)目的運(yùn)行體制機(jī)制，這些都是區(qū)域一體化制度創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，具有很好的示范作用。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

小線路，大夢(mèng)想

2018年，成立軌道交通投資開(kāi)發(fā)有限公司，將軌道交通建設(shè)作為“一號(hào)工程”；2020年7月，高規(guī)格召開(kāi)“樞紐嘉興”大會(huì)戰(zhàn)暨交通強(qiáng)市建設(shè)動(dòng)員會(huì)，安排部署全面開(kāi)工和加快推進(jìn)12個(gè)標(biāo)志性交通項(xiàng)目，全力打造“軌道上的嘉興”……

滬蘇嘉城際雖然線路不長(zhǎng)，但卻是嘉興人實(shí)現(xiàn)“軌道夢(mèng)”的“關(guān)鍵一筆”。

城市發(fā)展、交通先行。一直以來(lái)，嘉興人深諳融入交通大格局的發(fā)展之道。嘉興因運(yùn)河而生，因運(yùn)河而興。這條水上交通大動(dòng)脈帶來(lái)了“魚(yú)米之鄉(xiāng)、絲綢之府”的繁華。運(yùn)河兩岸，秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)運(yùn)河新區(qū)、南湖區(qū)月河街、桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)、海寧市長(zhǎng)安鎮(zhèn)……一座座古鎮(zhèn)和一片片新城依舊交相輝映。

1990年代，嘉興人把握高速時(shí)代的發(fā)展大勢(shì)，以不到3億元的財(cái)力，萬(wàn)眾一心修筑投資總額高達(dá)32.37億元的滬杭高速。如今的高速沿線，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)。依托強(qiáng)大的交通物流優(yōu)勢(shì)，全市106個(gè)商品交易市場(chǎng)中，成交額百億以上的有七家。而從一條人流物流快速流轉(zhuǎn)的高速路，到一臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎，沿滬杭高速G60科創(chuàng)走廊，創(chuàng)新資源也相互鏈接、加速集聚。

主動(dòng)勾畫(huà)“軌道夢(mèng)”，眼下，沿著軌道的方向，嘉興已經(jīng)開(kāi)始布局。在滬蘇嘉城際嘉興高鐵南站站，也站為核心，一座控制范圍達(dá)50平方公里,核心功能區(qū)5平方公里，站城一體區(qū)1.5平方公里的高鐵新城正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；

在湘家蕩站，一個(gè)科創(chuàng)湖區(qū)已經(jīng)基本成型，南湖研究院、南湖實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)，7個(gè)院士團(tuán)隊(duì)紛至沓來(lái)，16位國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、500位以上碩博人才集聚于此，到2025年，湖區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)將超過(guò)100家；

在祥符蕩科創(chuàng)綠谷，以突破卡脖子關(guān)鍵核心技術(shù)為目標(biāo)，已引進(jìn)祥符實(shí)驗(yàn)室（納米轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心）、嘉善復(fù)旦研究院、浙江大學(xué)未來(lái)數(shù)學(xué)創(chuàng)意實(shí)驗(yàn)室、未來(lái)健康實(shí)驗(yàn)室等，共建研發(fā)賦能中心，構(gòu)建集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、培育孵化為一體的創(chuàng)新生態(tài)……

而在這條滬蘇嘉城際的嘉興終點(diǎn)站，一座軍民合用機(jī)場(chǎng)正在加快建設(shè)。它不僅補(bǔ)齊了嘉興“海陸空鐵”立體化交通體系的最后一段短板，更承載起嘉興建設(shè)國(guó)家物流樞紐的希望。高鐵飛馳，軌交暢行，飛機(jī)翱翔……小線路串起大夢(mèng)想，一個(gè)更具繁榮活力的嘉興必將加速崛起。

小軌交，大一體

作為浙江接軌上海的橋頭堡，嘉興也是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展最重要的戰(zhàn)略區(qū)，對(duì)于浙江對(duì)標(biāo)上海，對(duì)于落實(shí)好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，扮演著至關(guān)重要的角色。

在前不久召開(kāi)的省第十五次黨代會(huì)上，“支持嘉興打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市”、“建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”、“要高水平建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)和嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)、上海虹橋國(guó)際樞紐南向拓展帶”等，更體現(xiàn)省委對(duì)嘉興在一體化發(fā)展上寄予的厚望。

滬蘇嘉城際雖然只是一條軌交，但卻是牽引嘉興邁向更高層次一體化發(fā)展的“關(guān)鍵一步”。

因?yàn)榻煌ɑA(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，是區(qū)域一體化發(fā)展的重要先導(dǎo)和支撐。世界級(jí)城市群一體化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，城市群的綜合交通運(yùn)輸體系是決定和影響城市群成長(zhǎng)和區(qū)域融合的關(guān)鍵因素之一。

有數(shù)據(jù)顯示，全球人口超過(guò)千萬(wàn)的都市圈，包括紐約、倫敦、東京、巴黎等在內(nèi)，均已構(gòu)建起以市域（郊）鐵路為主體的軌道交通系統(tǒng)，市域（郊）鐵路線網(wǎng)規(guī)模通常達(dá)到1000至2000公里，有效解決50至70公里范圍內(nèi)的通勤出行問(wèn)題。

在國(guó)內(nèi)，以軌道交通帶動(dòng)一體化發(fā)展的步伐也越來(lái)越快。在湖南長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三地，每天都有成千上萬(wàn)的奔波往返者。因?yàn)殚L(zhǎng)株潭城際鐵路的存在，三地生活被排列組合出了千萬(wàn)種可能。如今，長(zhǎng)株潭一體化已經(jīng)成為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，長(zhǎng)株潭城軌在三地融城的過(guò)程中扮演了愈發(fā)重要的角色。

中央有部署，省委有要求，嘉興率先見(jiàn)行動(dòng)。滬蘇嘉城際的建設(shè)，拉近了滬嘉的空間距離，公交化的運(yùn)營(yíng)方式、便捷的換乘體驗(yàn)、甚至一卡通等配套服務(wù)，更為乘坐者帶來(lái)了兩座城市“合二為一”的心理感受。而在基礎(chǔ)設(shè)施率先“破圈”之后，我們有理由相信，在承接產(chǎn)業(yè)溢出、對(duì)齊發(fā)展水平的過(guò)程中，城市間將擁有更多“共同話題”。

如果說(shuō),一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)充滿(mǎn)了繁榮發(fā)展的活力，那么，一個(gè)通過(guò)城際流動(dòng)的長(zhǎng)三角，必將建設(shè)成為比肩世界級(jí)城市群。