2022南京都市圈黨政聯(lián)席會議現(xiàn)場

11日下午，2022南京都市圈黨政聯(lián)席會議召開，蘇皖十城見證南京都市圈建設辦公室正式成立。會上，都市圈成員城市還簽署了《共同編制南京都市圈多層次軌道交通體系規(guī)劃框架協(xié)議》等，規(guī)劃立足共建“軌道上的都市圈”，統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道建設，打造互聯(lián)互通、便捷通勤的軌道交通運輸體系。

曬成績單：都市圈成員多領域開展深度合作

人民網(wǎng)從2022南京都市圈黨政聯(lián)席會議上了解到，自2021年2月國家發(fā)展改革委函復《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》以來，南京都市圈各成員城市在多個領域開展了深度合作，都市圈經(jīng)濟總量持續(xù)增長，中心城市綜合承載能力不斷提高。

近年來，江蘇和安徽高度重視南京都市圈發(fā)展，兩省發(fā)改委連續(xù)兩年研究制定《推動南京都市圈建設省際合作重點任務》，推進寧淮、寧滁結對合作幫扶各項工作任務，加快建設寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園以及頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)。

2021年，首條跨市域軌道寧句城際建成通車，讓“軌道上的都市圈”跑得更快。寧揚、寧馬和寧滁三條城際軌道開工建設，公路網(wǎng)絡持續(xù)優(yōu)化，重大樞紐建設持續(xù)推進，“一日生活圈”“一小時通勤圈”正在加速形成。

為了更好地推進創(chuàng)新融合，南京與鎮(zhèn)江協(xié)同編制G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊發(fā)展規(guī)劃，與揚州積極推動G328科創(chuàng)走廊前期研究。都市圈城市33家龍頭企業(yè)積極參與開放供應鏈供需對接，南京、馬鞍山、鎮(zhèn)江、常州共同組織開展裝備制造產(chǎn)業(yè)供應鏈對接活動。

共抓生態(tài)保護，都市圈各沿江城市嚴格落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單制度，加快推進沿江工業(yè)布局調(diào)整，長江生態(tài)環(huán)境顯著改善，主要流入長江的支流全部消除劣V類水體。

在民生普惠方面，都市圈預約掛號平臺接入8個城市89家醫(yī)院，139項群眾急需的服務事項接入“跨省通辦”，61項高頻政務服務實現(xiàn)“南京都市圈通辦”。

亮新進展：讓“軌道上的都市圈”跑得更快

會上，南京都市圈建設辦公室正式成立，將全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員城市積極推進都市圈基礎設施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務、生態(tài)環(huán)保等方面的具體工作。

都市圈成員城市簽署了《共同編制南京都市圈多層次軌道交通體系規(guī)劃框架協(xié)議》《南京都市圈產(chǎn)業(yè)“集群強鏈”行動方案》《南京市揚州市加強戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》《江蘇省南京市安徽省滁州市結對合作幫扶協(xié)議》。

其中，《共同編制南京都市圈多層次軌道交通體系規(guī)劃框架協(xié)議》指出，規(guī)劃立足共建“軌道上的都市圈”，統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道建設，打造互聯(lián)互通、便捷通勤的軌道交通運輸體系?！督K省南京市安徽省滁州市結對合作幫扶框架協(xié)議》指出，兩市將充分發(fā)揮地域相連、經(jīng)濟相融、人緣相親、文化相通和交流合作源遠流長的優(yōu)勢，增強南京龍頭帶動作用，努力構建產(chǎn)業(yè)、技術、人才、資本、市場等相結合的結對合作幫扶工作格局。

會前，南京都市圈成員有關方面還圍繞科技創(chuàng)新、教育醫(yī)療、文化旅游、環(huán)境治理、聯(lián)合執(zhí)法、知識產(chǎn)權保護、園區(qū)共建等多個領域簽署了一系列合作協(xié)議。

“培育都市圈對新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展來說意義重大?！眹野l(fā)展改革委推進城鎮(zhèn)化工作辦公室綜合組組長吳越濤在視頻致辭中強調(diào)，“希望南京都市圈在更好發(fā)揮南京輻射周邊城市作用、帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走出新路子，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為?！?/p>

擘畫未來：統(tǒng)一疫情防控政策標準

作為全國都市圈先行者，南京都市圈在各相關城市共商共建中已經(jīng)走過了20多年發(fā)展歷程。面對百年變局與世紀疫情的疊加影響，面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，南京都市圈應以怎樣的姿態(tài)扛起探路之責，江蘇省委常委、南京市委書記韓立明提出倡議：

進一步健全疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，都市圈各城市要統(tǒng)一疫情防控政策標準，建立健康碼、行程碼、核酸檢測結果互認機制，避免“一刀切”和層層加碼，保障人暢其行、物暢其流；同時攜手搶抓政策機遇，共同推動重大項目和基礎設施建設。

采取有力有效的需求拉動措施，促進消費回升，優(yōu)化文旅消費體驗，支持大眾消費擴容，提振企業(yè)消費信心，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。

聚焦供應鏈安全穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、創(chuàng)新鏈深度融合，進一步突出垂直分工、集群發(fā)展方向，不斷增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性和融合度。

聚焦群眾“急難愁盼”，推動高頻政務服務“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，促進優(yōu)質(zhì)公共服務資源共享，共同落實長江大保護要求、守護山清水秀生態(tài)，不斷提高都市圈群眾的獲得感幸福感。

“高質(zhì)量建設南京都市圈，關鍵是強協(xié)同之舉、走融合之路、增共贏之效。”韓立明表示，“南京將主動擔責、積極作為，與兄弟城市一道，推進各項任務落地落實?！?/p>