在全國兩會(huì)即將結(jié)束之際，又有10位代表委員就氫能發(fā)展相關(guān)問題提出了建議。

全國人大代表，河鋼集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記、副董事長王蘭玉

應(yīng)鼓勵(lì)氫冶金技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用

王蘭玉代表在接受媒體采訪時(shí)表示，“在國際貿(mào)易市場上，鋼鐵產(chǎn)品是各類‘碳關(guān)稅’政策的關(guān)注熱點(diǎn)，希望國家面向國際和國內(nèi)市場，制定低碳鋼鐵產(chǎn)品統(tǒng)一的認(rèn)證體系和標(biāo)識(shí)體系?！?/p>

王蘭玉談到，在碳達(dá)峰、碳中和背景下，鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)鏈提出了供應(yīng)低碳鋼鐵產(chǎn)品、量化評(píng)估鋼鐵產(chǎn)品全生命周期碳足跡（LCA）的新需求。新需求為鋼鐵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展帶來良好契機(jī)，也意味著對(duì)鋼企加快低碳產(chǎn)品研發(fā)、提供可信的產(chǎn)品全生命周期碳足跡等提出新的更高標(biāo)準(zhǔn)。

“我建議要加快建立完善的低碳鋼鐵產(chǎn)品認(rèn)證體系，滿足產(chǎn)業(yè)鏈下游對(duì)產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)、低碳產(chǎn)品認(rèn)證的要求。”王蘭玉說，“同時(shí)鼓勵(lì)鋼鐵與汽車、建筑、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈下游重點(diǎn)行業(yè)的低碳協(xié)作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳機(jī)制；鋼鐵供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同耦合發(fā)力，推動(dòng)鋼企低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?！?/p>

王蘭玉認(rèn)為，氫能是中國未來能源體系的重要組成部分。構(gòu)建“以氫代碳”的氫冶金技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用體系，是中國鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要方向。中國鋼鐵行業(yè)應(yīng)當(dāng)加快氫能在傳統(tǒng)冶金工藝流程中的應(yīng)用，在氫冶金技術(shù)研發(fā)方面加快趕超步伐。

為鼓勵(lì)氫冶金技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，保障優(yōu)質(zhì)低碳鐵素資源供給，王蘭玉建議：一是優(yōu)化產(chǎn)能置換政策，鼓勵(lì)氫冶金工程的探索性研究實(shí)施；二是開展氫冶金技術(shù)重大專項(xiàng)研發(fā)，設(shè)立氫冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；三是完善氫冶金技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做好氫冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)；四是開發(fā)氫冶金項(xiàng)目科學(xué)、系統(tǒng)的降碳量化方法，鼓勵(lì)氫冶金降碳產(chǎn)品的交易及低息貸款；五是制定支持氫冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融補(bǔ)貼政策。

全國人大代表、中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院黨委委員、智能制造技術(shù)研究所副所長史浩飛

建議優(yōu)化氫能源安全管理措施

史浩飛表示，氫能在推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、保障能源安全、降低污染物排放、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面具有重要意義。我國氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全新發(fā)展階段，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)趨于成熟，應(yīng)用方面增長迅速，前景向好。但是，目前我國將氫氣作為?；愤M(jìn)行管理，氫氣在制備、儲(chǔ)運(yùn)與使用等環(huán)節(jié)均受到不同程度的限制，這些方面已逐步成為制約氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的重要因素。

氫氣的能源屬性及工業(yè)屬性未進(jìn)行區(qū)分。從化學(xué)特性看，氫氣屬于易燃?xì)怏w，作為重要的工業(yè)原料之一，始終以危化品進(jìn)行管理，制氫項(xiàng)目一般要求在化工園區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營；與此同時(shí)，由于氫氣具有燃燒熱值高、燃燒后不產(chǎn)生二氧化碳等優(yōu)點(diǎn)，是一種綠色低碳的清潔能源，其兼具能源屬性，氫氣的雙重屬性特別是能源屬性未得到社會(huì)的廣泛認(rèn)知。

氫氣的安全性認(rèn)知低。氫氣作為能源使用時(shí)間尚短，與安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制仍需完善，社會(huì)對(duì)氫氣的安全認(rèn)知較低，還未成為社會(huì)所廣泛接收的能源產(chǎn)品。

氫氣作為能源屬性的法律法規(guī)體系仍需健全。目前，氫氣作為?；愤M(jìn)行管制，按照?；穼?duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境危害等方面出臺(tái)了較為完善的行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等；但氫氣作為能源使用時(shí)，相關(guān)的專項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件尚未建立。

對(duì)此，史浩飛建議：

——加強(qiáng)培育優(yōu)勢(shì)科技力量，高質(zhì)量推動(dòng)氫氣作為能源使用時(shí)在制、儲(chǔ)、運(yùn)、用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全性。

——從國家層面明確監(jiān)管主體部門，建立健全行業(yè)監(jiān)管體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化氫能相關(guān)設(shè)施建設(shè)管理審批流程，放寬用地性質(zhì)限制。

——修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，區(qū)分氫的工業(yè)屬性和能源屬性，在以能源方式利用時(shí)，參照天然氣管理模式，將氫氣納入能源管理范疇。

全國人大代表、富麗（香港）國際集團(tuán)董事長蔡培輝

建設(shè)西部與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量“綠氫大走廊”

發(fā)展“綠色氫氣”是當(dāng)前國際氫能源發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。在蔡培輝看來，我國西部地區(qū)地域遼闊，擁有大規(guī)模的光伏、風(fēng)能等清潔能源，能夠直接就地制成綠色氫氣，制氫成本較低。此外，粵港澳大灣區(qū)具備技術(shù)、市場、資金和政策的歷史沉淀和先行先試的示范經(jīng)驗(yàn)，通過管道、車載等技術(shù)手段將西部地區(qū)的氫能轉(zhuǎn)運(yùn)到粵港澳大灣區(qū)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的西氣東輸，有利于形成大規(guī)模的綠色氫氣全鏈條。

蔡培輝認(rèn)為，建設(shè)西部與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量“綠氫大走廊”具有重大的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略價(jià)值，并提出以下建議：

成立國家級(jí)“綠氫大走廊”專班。通過碳金融賦能氫能運(yùn)營和技術(shù)創(chuàng)新，出臺(tái)實(shí)施相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助、綠色金融協(xié)調(diào)政策，推動(dòng)綠色金融在粵港澳大灣區(qū)氫能走廊落地。鼓勵(lì)與香港、澳門對(duì)接，發(fā)行國際綠色債，獲取低成本國際的資金。鼓勵(lì)氫能相關(guān)企業(yè)對(duì)接中國人民銀行的央行碳減排直接融資工具，將氫能運(yùn)營相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營場景產(chǎn)生的碳減排量開發(fā)成國家認(rèn)可的自愿碳減排核證量，幫助運(yùn)用示范企業(yè)獲取更多的碳資產(chǎn)減排收益。

補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，高質(zhì)量發(fā)展綠色氫能產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)先選擇有成功經(jīng)驗(yàn)、有規(guī)模儲(chǔ)備和有實(shí)力能夠覆蓋氫能源全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)作為副鏈長單位，與政府部門協(xié)同開展氫能源走廊的投資、建設(shè)和運(yùn)營，推動(dòng)技術(shù)科研和產(chǎn)業(yè)落地工作。由牽頭的鏈長單位共同設(shè)立聯(lián)動(dòng)綠氫大走廊協(xié)會(huì)，協(xié)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚焦氫能源技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用、投資和運(yùn)營。

依托現(xiàn)有的廣東省燃料電池城市群示范推廣為基礎(chǔ)，以佛山、廣州為制造業(yè)基地，重點(diǎn)推動(dòng)技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)成鏈、示范推廣、設(shè)施配套、開放協(xié)同和科普教育，著力實(shí)施加氫站建設(shè)、氫源保障、示范推廣、平臺(tái)搭建、招商引資等行動(dòng)計(jì)劃，將氫能源產(chǎn)業(yè)培育成為當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)的重要支柱，建設(shè)成為全國領(lǐng)先的氫能源產(chǎn)業(yè)示范城市和集聚高地。

依托湛江市、潮州市沿海風(fēng)電和石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快培育可再生能源制氫、熱化學(xué)制氫等制氫技術(shù)和裝備制造產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)高密度儲(chǔ)氫裝備制造企業(yè)，形成氫能制儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，提前布局制氫、儲(chǔ)能、海洋牧場、海洋能、能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綜合能源島和海洋旅游等海上風(fēng)電延伸新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)漂浮式海上風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)平臺(tái)、漂浮式海上風(fēng)電與海洋牧場及海上制氫綜合開發(fā)、海上風(fēng)電能源島等應(yīng)用示范項(xiàng)目。

依托惠州石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展石化產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)氫的經(jīng)濟(jì)利用。依托肇慶、韶關(guān)等地方礦山、冶煉等產(chǎn)業(yè)生態(tài)，積極開展綠色礦山治理、鼓勵(lì)推廣油改電、油改氫重載運(yùn)輸卡車。依托香港國際港口優(yōu)勢(shì)，謀劃加氫基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，支持大型港區(qū)打造氫能綠色零碳港口。

全國人大代表，河南省新鄉(xiāng)市長魏建平

支持組建氫能標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)

今年全國兩會(huì)期間，新鄉(xiāng)市長魏建平作為全國人大代表，向大會(huì)提交了關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和期待。

魏建平說，河南氫能產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，新鄉(xiāng)市是河南省內(nèi)最早發(fā)展氫能的城市之一，目前已初步形成了“制氫-儲(chǔ)氫-加氫-燃料電池-關(guān)鍵裝備及零部件-燃料電池汽車”全產(chǎn)業(yè)鏈。

“然而，在推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，遇到的一些現(xiàn)實(shí)問題，在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”他進(jìn)一步介紹說，如，催化劑、質(zhì)子交換膜、氣體擴(kuò)散層等關(guān)鍵材料、核心技術(shù)掌握在一些外企手中，雖然國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)對(duì)標(biāo)開發(fā)了相關(guān)產(chǎn)品并批量使用，但是在產(chǎn)品性能、穩(wěn)定性等方面仍存在較大差距。

同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)瓶頸制約了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。魏建平說，目前國家對(duì)儲(chǔ)氫環(huán)節(jié)沒有明確標(biāo)準(zhǔn)體系、對(duì)加氫站的審批管理不明確；新一代高壓儲(chǔ)氫瓶技術(shù)雖已成熟且在國外推廣應(yīng)用，但由于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失，還未在國內(nèi)應(yīng)用。此外，缺少整車企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，以及車輛示范應(yīng)用目標(biāo)制定不夠合理，如財(cái)政部、工信部等五部委批復(fù)的鄭州燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群的車輛推廣方案，在實(shí)際執(zhí)行中存在與各地市產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用場景結(jié)合度不高、具體車型分配不夠合理的問題，例如在公交領(lǐng)域，通過實(shí)踐認(rèn)為最適合純電動(dòng)模式，加之前期公共領(lǐng)域電動(dòng)化改造，城市公交已基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，燃料電池公交車在購置成本、使用成本等方面都不具備優(yōu)勢(shì)，推廣難度較大。雖然城市群完成了年度車輛推廣的數(shù)量要求，但是與計(jì)劃車型出現(xiàn)了較大偏差。

針對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，魏建平對(duì)此提出了四方面建議：

一是加大科研攻關(guān)支持力度。針對(duì)核心技術(shù)“卡脖子”問題，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，依托高校院所和行業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)科研資源和力量，采取“揭榜掛帥”“聯(lián)合體攻關(guān)”“組建產(chǎn)業(yè)研究院”“建設(shè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“設(shè)立重大科技專項(xiàng)”等形式，集中力量定點(diǎn)突破，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的聯(lián)合體、單位、個(gè)人予以重獎(jiǎng)。

二是支持組建氫能標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、相關(guān)科研院所和企業(yè)加大與河南的對(duì)接合作，支持河南建設(shè)國家氫能源標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，研究制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和車輛示范應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系和方法。

三是支持河南建設(shè)新能源及燃料電池整車項(xiàng)目。支持以宇通集團(tuán)為代表的河南整車企業(yè)面向全國拓展市場，打造國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)龍頭。同時(shí)，積極指導(dǎo)、支持河南整合現(xiàn)有整車產(chǎn)能、盤活存量資源，對(duì)引進(jìn)的比亞迪、廈門金龍等整車項(xiàng)目給予窗口期指導(dǎo)。

四是調(diào)整年度推廣車型和數(shù)量。按照“宜電則電、宜氫則氫、氫電互補(bǔ)”的整體原則，允許鄭州城市群各城市，在示范應(yīng)用期間車輛推廣總數(shù)不降的情況下，根據(jù)實(shí)際應(yīng)用市場需求，增加氫能冷藏車等便于推廣的車型，調(diào)整年度推廣車型和數(shù)量。同時(shí)，在制定政策、核算獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，將冷藏車等新調(diào)整車型納入補(bǔ)貼范圍，并及時(shí)、足額向各地?fù)芨丢?jiǎng)補(bǔ)資金。

全國人大代表、臨汾市委書記李云峰

建議將臨汾列為綠色運(yùn)輸試點(diǎn)城市

今年“兩會(huì)”， 全國人大代表、臨汾市委書記李云峰提出，建議國家將臨汾列為綠色運(yùn)輸試點(diǎn)城市。

臨汾市正在全力推進(jìn)以“油改電”“油改氫”為主的綠色運(yùn)輸改革，在公共交通方面，將市區(qū)522輛公交車、1862輛出租車全部更換為純電動(dòng)車型。在公路短途運(yùn)輸方面，依托豐富的煤焦資源和強(qiáng)大的焦?fàn)t煤氣制氫能力，全力支持省級(jí)氫能鏈主企業(yè)——晉南鋼鐵集團(tuán)構(gòu)建“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全鏈條氫能生態(tài)體系，大規(guī)模氫能重卡短距離運(yùn)輸在臨汾已成為現(xiàn)實(shí)。

李云峰介紹，下一步臨汾市綠色運(yùn)輸改革擬從大宗貨物、城市貨物配送、公共交通和環(huán)衛(wèi)等三個(gè)領(lǐng)域58個(gè)項(xiàng)目開展。將依托鋼鐵企業(yè)、焦化企業(yè)、煤化工企業(yè)的運(yùn)輸場景，在運(yùn)營強(qiáng)度大、行駛線路固定的工業(yè)園區(qū)（礦區(qū)），開展氫燃料電池重卡短倒運(yùn)輸、中長途運(yùn)輸示范應(yīng)用，合理布局加氫站點(diǎn)和長管拖車運(yùn)氫路徑；謀劃開展城市公交車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等燃料電池商用車試點(diǎn)；在部分風(fēng)光資源豐富地區(qū)，開展可再生能源制氫和儲(chǔ)能示范，以清潔化、低碳化、低成本的多元應(yīng)用示范，打造國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)高地。

李云峰表示，目前臨汾氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用條件已經(jīng)成熟，但因氫能汽車價(jià)格高等因素影響，綠色運(yùn)輸改革受到制約，總體發(fā)展不快。建議國家層面將臨汾列為綠色運(yùn)輸試點(diǎn)城市，從政策、資金等方面給予大力支持，幫助臨汾推進(jìn)綠色運(yùn)輸改革工作，為北方同類型城市科學(xué)全面治污提供借鑒。

全國人大代表，悅達(dá)集團(tuán)黨委書記、董事長張乃文

共享綠色能源 推動(dòng)長三角區(qū)域一體化綠色轉(zhuǎn)型

鹽城作為國際濕地，具有得天獨(dú)厚的“風(fēng)”“光”資源，已經(jīng)成為長三角地區(qū)首個(gè)“千萬千瓦新能源發(fā)電城市”。2022年11月，江蘇省委常委會(huì)審議通過了《關(guān)于支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的意見》。在未來，鹽城也將積極探索“風(fēng)光火氣氫”一體化發(fā)展，打造千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電大基地、全國光伏發(fā)電示范區(qū)、長三角綜合能源保供基地。

張乃文介紹，東沙島位于鹽城大豐區(qū)和東臺(tái)市的海域交界處，處于我國亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，年平均風(fēng)速7~8m/s以上，年有效風(fēng)速時(shí)數(shù)超過5000小時(shí)，是江蘇風(fēng)力資源最豐富的地帶，具備發(fā)展海上風(fēng)電理想的地質(zhì)條件，可大大降低風(fēng)電場地基工程的建設(shè)難度和造價(jià)。

據(jù)估算，該地帶海域若每臺(tái)風(fēng)機(jī)占地面積0.09平方公里，則可裝機(jī)40000臺(tái)；若采用世界主流機(jī)型1500千瓦級(jí)風(fēng)機(jī)，可達(dá)到6000萬千瓦的總裝機(jī)容量，年發(fā)電量1780億度以上。“相當(dāng)于三峽年發(fā)電量的近2倍。”張乃文建議將東沙島作為鹽城在海上開發(fā)綜合能源島的基礎(chǔ)。

張乃文在做客央廣網(wǎng)時(shí)針對(duì)這一設(shè)想提出了具體的實(shí)施建議，同時(shí)表示，如果建議被采納江蘇悅達(dá)集團(tuán)將積極參與海上綜合能源島投資開發(fā)。

“一個(gè)是要助力建設(shè)長三角海上‘電氫耦合’規(guī)?；痉逗途G氫基地?！睆埬宋奶岢?，可以通過建設(shè)10吉瓦大規(guī)模海上風(fēng)光電中高壓離網(wǎng)制氫系統(tǒng)，來降低多次逆變?cè)斐傻碾娏p耗。同時(shí)，50公里左右純氫管網(wǎng)的建設(shè)，也可減少建設(shè)海底電纜成本，提高能量輸送效率。

“另一方面，還可以打造一個(gè)長三角區(qū)域‘氫碳耦合’的綠色能源供給體系?！睆埬宋慕榻B說，前期可以在臨近陸地海岸化工園區(qū)建設(shè)“氫碳耦合”示范工程，初步建立長三角地區(qū)便捷的綠色液態(tài)燃料供給體系。后期隨著各方面的成本優(yōu)化，將建設(shè)液化氫的制備和配套的海上儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，打造長三角地區(qū)最大規(guī)模的海上可再生能源液化氫供給體系，將綠色能源源源不斷地供給長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)及能耗較大城市，形成綠色能源供應(yīng)鏈體系。

全國政協(xié)委員，中國石化集團(tuán)公司董事長、黨組書記馬永生

氫能在構(gòu)建新型能源體系進(jìn)程中將發(fā)揮重要作用

今年兩份，馬永生帶來兩份綠色低碳發(fā)展的提案，分別是《將CCUS項(xiàng)目納入我國自愿減排機(jī)制 助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)》《統(tǒng)籌推進(jìn)廢塑料和生物質(zhì)資源化利用 加快推動(dòng)煉化行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展》。

在有關(guān)CCUS（碳捕獲、利用與封存）項(xiàng)目的提案中，建議將CCUS項(xiàng)目盡快納入我國自愿減排機(jī)制。重啟并打造全國統(tǒng)一的CCER（國家核證自愿減排量）市場，讓更多碳減排項(xiàng)目參與碳市場，同時(shí)完善相關(guān)配套機(jī)制，逐步打造全國統(tǒng)一的CCER市場，也就是國家核證自愿減排市場，充分激發(fā)企業(yè)開展自愿減排項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，降低控排企業(yè)碳市場的履約成本。加快完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術(shù)規(guī)范，出臺(tái)CCUS量化核證國家標(biāo)準(zhǔn)，并參考國際經(jīng)驗(yàn)，探索制定面向碳中和目標(biāo)的CCUS稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼激勵(lì)等支持政策。

馬永生說：能源的飯碗要端在自己手里。中國石化正在拓展產(chǎn)業(yè)疆域，推動(dòng)新能源業(yè)務(wù)快中提質(zhì)。在建設(shè)新型能源體系目標(biāo)指引下，新能源進(jìn)入大發(fā)展時(shí)代，也將進(jìn)入與傳統(tǒng)化石能源大融合時(shí)代。我們將繼續(xù)有序推進(jìn)新能源與主業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建多能互補(bǔ)、協(xié)同高效的能源體系，積極布局氫能、風(fēng)能、光能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源和清潔能源，提升非化石能源供給規(guī)模。

馬永生在接受媒體采訪時(shí)說，氫能在構(gòu)建新型能源體系進(jìn)程中將發(fā)揮重要作用。氫能是公認(rèn)的重工業(yè)、重型交通運(yùn)輸?shù)入y脫碳領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳減排的重要解決方案，而且氫具有相對(duì)易儲(chǔ)存的特性，可以很好適應(yīng)未來高比例可再生能源情景下電力系統(tǒng)調(diào)峰需求。

中國石化錨定打造“中國第一氫能公司”目標(biāo)，積極布局氫產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。公司按照“加氫引領(lǐng)、綠氫示范、雙輪驅(qū)動(dòng)、助力減碳”的思路，聚焦氫能交通和綠氫煉化兩大領(lǐng)域，大力發(fā)展氫能一體化業(yè)務(wù)，引領(lǐng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。今年2月份，中國石化啟動(dòng)了全球最大綠氫耦合煤化工項(xiàng)目——內(nèi)蒙古鄂爾多斯市風(fēng)光融合綠氫示范項(xiàng)目，投產(chǎn)后制氫能力達(dá)3萬噸/年，可減少二氧化碳排放143萬噸/年。新疆庫車2萬噸/年綠氫示范工程氫工廠主體已建成，預(yù)計(jì)今年6月底投產(chǎn)。

馬永生說，氫能要推廣發(fā)展，需要解決制氫、儲(chǔ)運(yùn)、用氫各個(gè)環(huán)節(jié)的難題。其中，經(jīng)濟(jì)性是最關(guān)鍵的指標(biāo)之一。如果加氫比加油還貴，那么氫的吸引力就會(huì)大大降低，推廣應(yīng)用的阻力也會(huì)大大增加。所以近幾年，整個(gè)氫產(chǎn)業(yè)鏈圍繞降低成本，從氫的制備開始，不斷探索著最佳路線。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長劉中民

主動(dòng)融入全球清潔能源技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

2023年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長劉中民表示，“我國能源科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，能源系統(tǒng)在清潔低碳安全高效等方面取得了長足進(jìn)步。但在當(dāng)前復(fù)雜國際形勢(shì)和全球氣候變化的大背景下，我國能源問題面臨更為復(fù)雜、更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在守牢能源安全底線，保障能源的‘飯碗’必須端在自己手里的前提下，應(yīng)積極推進(jìn)全球命運(yùn)共同體理念下的能源國際合作?！?/p>

劉中民委員建議：

一是加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新與國際合作，促進(jìn)全球能源綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)能源戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)能源基礎(chǔ)研究以及與大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的交叉融合。加強(qiáng)氫能、儲(chǔ)能、核能、智慧能源等新興領(lǐng)域的國際科技合作，與國外相關(guān)優(yōu)勢(shì)單位共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心，通過技術(shù)合作與經(jīng)驗(yàn)借鑒，主動(dòng)融入全球清潔能源技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)我國自主優(yōu)勢(shì)清潔能源技術(shù)與產(chǎn)業(yè)輸出。

二是以“一帶一路”為依托，深化能源國際合作。積極發(fā)揮“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系的制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與對(duì)接的國家和地區(qū)在能源各領(lǐng)域的深度合作，開展政策交流與協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新合作、人才培養(yǎng)和能力建設(shè)等。推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，積極發(fā)揮“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟等作用，推動(dòng)“雙碳”領(lǐng)域國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，為實(shí)現(xiàn)全球“碳中和”總目標(biāo)貢獻(xiàn)中國智慧與中國力量。探索我國優(yōu)勢(shì)能源技術(shù)與成套化裝備及資金沿“一帶一路”國家的輸出模式。

三是構(gòu)建具有中國特色的對(duì)外能源話語體系，積極參與全球能源治理。加強(qiáng)與國際能源署（IEA）、二十國集團(tuán)（G20）、國際能源論壇（IEF）等組織的位合作，提升國際能源話語權(quán)。強(qiáng)化中國作為主要?jiǎng)?chuàng)建者的上海合作組織、金磚國家、中非合作論壇等多邊合作機(jī)制，建立能源命運(yùn)共同體，積極融入全球能源治理機(jī)制改革進(jìn)程。通過優(yōu)秀學(xué)者加入國際組織，持續(xù)培育和推動(dòng)多邊科學(xué)計(jì)劃等方式，參與構(gòu)建能源領(lǐng)域國際測算方法和標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升我國在能源領(lǐng)域的國際地位，為我國建設(shè)能源強(qiáng)國提供戰(zhàn)略和輿論支撐。

全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福

完善碳排放管理機(jī)制，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

2023年全國兩會(huì)期間，李書福提交了《關(guān)于加快制定、實(shí)施商用車碳積分管理辦法的提案》及《關(guān)于推動(dòng)輕型多用途貨車轉(zhuǎn)型升級(jí)的提案》等。

在《關(guān)于加快制定、實(shí)施商用車碳積分管理辦法的提案》中，李書福指出，目前商用車行業(yè)面臨新機(jī)遇，市場對(duì)于新能源商用車的需求不斷增加；與此同時(shí)現(xiàn)階段商用車技術(shù)路徑尚未完全明確，不同技術(shù)成熟度參差不齊，制約了商用車的低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

因此，在政策、市場同步推進(jìn)的情況下，加速商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，商用車碳積分的管理辦法亟待出臺(tái)。

“為加速商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，商用車碳積分的管理辦法亟待出臺(tái)?！崩顣＝ㄗh，借鑒乘用車積分機(jī)制，同時(shí)考慮多能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀，以全生命周期減碳為目的，加快制定、實(shí)施商用車碳積分管理辦法。

“商用車碳積分設(shè)計(jì)可大膽創(chuàng)新，緊跟時(shí)代潮流，‘碳積分’制度設(shè)計(jì)之初需要全面統(tǒng)籌、通盤考慮，避免‘一刀切’。”在李書?？磥?，商用車碳積分的設(shè)立要考慮汽車全生命周期的影響，積分政策的管控范圍不僅包含汽車的使用，還應(yīng)延展至燃料/動(dòng)力電池制造、汽車的生產(chǎn)、回收利用等環(huán)節(jié)，從而促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的降碳。

全國政協(xié)委員、中國能建黨委書記、董事長宋海良

交通與能源之間融合發(fā)展大有可為

今年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、中國能建黨委書記、董事長宋海良提交了關(guān)于交通和能源融合發(fā)展的相關(guān)提案。他說，交能融合是建設(shè)綠色“交通強(qiáng)國”、落實(shí)“能源安全新戰(zhàn)略”、踐行“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)。大力建設(shè)綠色公路、綠色軌道交通、綠色港口、綠色船舶、綠色航道，打造交通能源新基建的創(chuàng)新形態(tài)，有利于加快交通運(yùn)輸用能的清潔替代與低碳轉(zhuǎn)型，有力促進(jìn)新能源高效利用，發(fā)展前景廣闊。

加快推進(jìn)交能融合發(fā)展，需要盡快編制交能融合發(fā)展的指導(dǎo)性意見，建立高效的融合發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力支持工程示范與經(jīng)驗(yàn)推廣，助力綠色“交通強(qiáng)國”建設(shè)。