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山東省淄博市出臺(tái)加氫站建設(shè)管理暫行辦法

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近日,淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、淄博市發(fā)展和改革委員會(huì)、淄博市工業(yè)和信息化局等11部門聯(lián)合印發(fā)了《淄博市加氫站建設(shè)管理暫行辦法》。該辦法將于11月10日起施行,有效期至2024年11月9日。

 

該暫行辦法規(guī)定,加氫站的選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理等,應(yīng)當(dāng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》GB 50516-2010(2021年局部修訂)、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50156—2021、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》GB/T 34584-2017以及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

以下為原文

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等11部門關(guān)于印發(fā)《淄博市加氫站建設(shè)管理暫行辦法》的通知

淄建發(fā)〔2022〕148號(hào)

各區(qū)縣發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境分局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、氣象局,高新區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安分局、自然資源和規(guī)劃分局、環(huán)保局、建設(shè)局、應(yīng)急管理中心、行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)督管理局,文昌湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,公安分局、自然資源和規(guī)劃分局、安監(jiān)環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)督管理局,經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、工業(yè)和科技創(chuàng)新局、公安分局、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局、建設(shè)局、應(yīng)急管理局、行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)督管理局,各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《淄博市加氫站建設(shè)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 淄博市發(fā)展和改革委員會(huì)

淄博市工業(yè)和信息化局 淄博市公安局

淄博市自然資源和規(guī)劃局 淄博市生態(tài)環(huán)境局

淄博市交通運(yùn)輸局 淄博市應(yīng)急管理局

淄博市行政審批服務(wù)局 淄博市市場監(jiān)督管理局

淄博市氣象局

2022年10月10日

淄博市加氫站建設(shè)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范加氫站建設(shè)與運(yùn)營管理,保障加氫站安全穩(wěn)定運(yùn)行,助推氫燃料電池汽車示范城市建設(shè),促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 淄博市行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營和安全管理適用于本辦法。

第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門為加氫站行業(yè)主管部門。加氫站的建設(shè)與運(yùn)營和安全管理實(shí)行屬地管理,各區(qū)縣(功能區(qū))相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)加氫站的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營和安全管理等工作。

(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌加氫站項(xiàng)目建設(shè),負(fù)責(zé)加氫站的工程建設(shè)管理和消防驗(yàn)收等工作;

(二)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及氫能發(fā)展相關(guān)扶持政策,負(fù)責(zé)政府投資加氫站項(xiàng)目的審批工作;

(三)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)加氫站規(guī)劃用地保障并按規(guī)定辦理規(guī)劃用地審批等工作;

(四)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)項(xiàng)目安全 “三同時(shí)”審查、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可工作;

(五)行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目(非政府投資)備案(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、文昌湖區(qū)由發(fā)展改革部門負(fù)責(zé))、施工許可和消防設(shè)計(jì)審查(經(jīng)開區(qū)、文昌湖區(qū)由建設(shè)部門負(fù)責(zé))等審批服務(wù)工作;

(六)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加氫站氣瓶充裝許可、特種設(shè)備監(jiān)督管理和檢驗(yàn)等工作。

工信、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、氣象等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好加氫站相關(guān)工作。

第四條 加氫站的選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理等,應(yīng)當(dāng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》GB 50516-2010(2021年局部修訂)、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50156—2021、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》GB/T 34584-2017以及國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第五條 加氫站的建設(shè)應(yīng)符合我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第六條 鼓勵(lì)符合條件的加油站、加氣站、充電站利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站、綜合能源港,在符合相關(guān)規(guī)范和安全條件的前提下,無需另行辦理加氫站規(guī)劃選址、用地手續(xù)。

第七條 加氫站項(xiàng)目報(bào)建審批應(yīng)遵循下列程序:

(一)項(xiàng)目立項(xiàng)。加氫站建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前通過山東省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。立項(xiàng)機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)證明推送至住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理部門。

(二)用地規(guī)劃。對(duì)于新征地項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向自然資源和規(guī)劃部門提出用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng),符合條件的由自然資源和規(guī)劃部門辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

(三)施工許可。建設(shè)單位向行政審批服務(wù)部門(經(jīng)開區(qū)、文昌湖區(qū)由建設(shè)部門負(fù)責(zé))提交建筑工程施工許可申請(qǐng),相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行審核并按程序核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

(四)驗(yàn)收備案。加氫站項(xiàng)目建設(shè)完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,可邀請(qǐng)氫能領(lǐng)域相關(guān)專家參與驗(yàn)收。未通過竣工驗(yàn)收的不得交付使用。竣工驗(yàn)收通過后,建設(shè)單位向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。

第八條 加氫站的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì);從事壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安裝的單位,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備許可。

第九條 對(duì)在原加油(氣)站、充電站上改擴(kuò)建的合建站中涉及到加油(氣)、充電設(shè)施調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)范要求并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章 運(yùn)營與安全管理

第十條 加氫站從事氣瓶充裝業(yè)務(wù),應(yīng)向市場監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理《氣瓶充裝許可證》。加氫站運(yùn)營前,應(yīng)向應(yīng)急管理部門申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。

第十一條 加氫站經(jīng)營單位要向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的車用氫氣。

第十二條 加氫站經(jīng)營單位要在站內(nèi)加氫機(jī)及其他明顯位置,公示車用氫氣價(jià)格、氫氣質(zhì)量檢測報(bào)告、業(yè)務(wù)辦理流程、服務(wù)承諾和服務(wù)監(jiān)督電話等信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第十三條 對(duì)社會(huì)開放的加氫站,因設(shè)備檢修等原因臨時(shí)停氣的,應(yīng)提前48小時(shí)予以公告或者發(fā)布書面通知;因突發(fā)事件造成緊急停氣的,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)先保障城市公交車等社會(huì)公共服務(wù)車輛的氫氣需求,并于1小時(shí)內(nèi)向各區(qū)縣(含功能區(qū))住建部門報(bào)告;加氫站計(jì)劃停業(yè)、歇業(yè)的,必須在停業(yè)、歇業(yè)前60日內(nèi)向各區(qū)縣(含功能區(qū))住建部門報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

第十四條 加氫站經(jīng)營單位不得為未經(jīng)出廠監(jiān)督檢驗(yàn)合格的、超過定期檢驗(yàn)期限的、定期檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的、未辦理車用氣瓶使用登記證的車用氫氣瓶充裝氫氣,不得為非車用氫氣瓶充裝氫氣。

第十五條 加氫站經(jīng)營單位要做好加氫站的安全生產(chǎn)管理工作,加氫站經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)加氫站的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),要建立健全相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程并懸掛于站內(nèi)明顯位置。安全管理制度至少包括以下內(nèi)容:1.運(yùn)行現(xiàn)場安全管理制度;2.消防安全管理制度;3.設(shè)備安全管理制度;4.工作人員安全管理制度;5.安全檢查管理制度;6.事故上報(bào)處理制度;7.設(shè)備設(shè)施定期檢驗(yàn)制度;8.安全保衛(wèi)制度;9.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。

第十六條 加氫站經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全知識(shí)教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。站內(nèi)管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。站內(nèi)單班作業(yè)人員不少于3人。

第十七條 加氫站經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)行檔案,實(shí)時(shí)記錄運(yùn)行、維護(hù)、檢修、監(jiān)控、故障等相關(guān)數(shù)據(jù),并定期進(jìn)行保存。壓縮機(jī)、加氫機(jī)等主要設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、卸車記錄等檔案至少保存1年,場站視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存90天。

第十八條 加氫站經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定開展應(yīng)急演練。站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)、搶修,并立即向住建、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等有關(guān)部門報(bào)告。

第四章 附則

第十九條 本辦法所稱加氫站,是指為氫燃料電池汽車或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車等的儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的專門場所,包括單獨(dú)建設(shè)的加氫站和加氫合建站。

第二十條 違反本辦法的,由相關(guān)部門按照職責(zé)依法處理。

第二十一條 本辦法自2022年11月10日起施行,有效期至2024年11月9日。本辦法有效期內(nèi)國家出臺(tái)汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管理工作相關(guān)政策規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。

信息公開屬性:此件主動(dòng)公開

淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室

2022年10月10日印發(fā)

編輯:敬之

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