近期，氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入聚光燈下，引發(fā)廣泛關(guān)注。3月23日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。作為我國(guó)首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，《規(guī)劃》對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出頂層設(shè)計(jì)和積極部署。

隨后，工信部、國(guó)家發(fā)展改革委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟诽岢?，加快突破“綠氫”規(guī)?；瘧?yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)石化化工企業(yè)因地制宜、合理有序開發(fā)利用“綠氫”，推進(jìn)煉化、煤化工與“綠電”、“綠氫”等產(chǎn)業(yè)耦合示范。

關(guān)于《規(guī)劃》的出臺(tái)，包括學(xué)界、市場(chǎng)以及新能源產(chǎn)業(yè)上下游都對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行了深入的解讀與分析。對(duì)于《規(guī)劃》帶來(lái)的影響，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，氫能產(chǎn)業(yè)《規(guī)劃》的出臺(tái)，代表了我國(guó)將對(duì)“新能源”領(lǐng)域所有技術(shù)路線全面下注，通過(guò)市場(chǎng)和政策的雙重推動(dòng)，助力我國(guó)能源市場(chǎng)多元化運(yùn)行，確保氫能發(fā)展成為未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分。

另外，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然《規(guī)劃》的出臺(tái)為氫能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了推動(dòng)，但在發(fā)展的過(guò)程中還需要謹(jǐn)慎對(duì)待產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。以日本為例，日本早在十幾年前就在氫能領(lǐng)域注重發(fā)展，如今在氫能領(lǐng)域相關(guān)科技研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中，均處于產(chǎn)業(yè)的頭部并擁有大量技術(shù)積累。但就目前發(fā)展結(jié)果來(lái)看，氫能產(chǎn)業(yè)在日本國(guó)內(nèi)一直沒能達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的程度，曾經(jīng)在氫能源汽車領(lǐng)域下以“重注”的日本車企，如今在豐田的帶動(dòng)下也紛紛“all in”純電動(dòng)汽車。

翻看氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)討論，討論的焦點(diǎn)集中在作為未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分，如何讓氫能真正成為用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體；作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，氫能如何真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這些討論也成為產(chǎn)業(yè)聚焦點(diǎn)。

目前，我國(guó)的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？相關(guān)頂層設(shè)計(jì)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生哪些指導(dǎo)作用？為實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)，行業(yè)又將如何布局？針對(duì)上述問(wèn)題，記者與行業(yè)相關(guān)人士進(jìn)行交流。

氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇

據(jù)國(guó)家發(fā)改委方面介紹，氫能與電能類似，是常見的二次能源，需要通過(guò)一次能源轉(zhuǎn)化獲得；不同之處在于，氫能的能量密度高、儲(chǔ)存方式簡(jiǎn)單，是大規(guī)模、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能的理想選擇，為可再生能源規(guī)?；{提供了解決方案。隨著燃料電池等氫能利用技術(shù)逐漸成熟，氫能-熱能-電能將實(shí)現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)化、耦合發(fā)展。

作為一種來(lái)源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，氫能正逐步成為全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一。此次《規(guī)劃》明確，氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分，氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

作為世界上最大的制氫國(guó)，我國(guó)年制氫產(chǎn)量約3300萬(wàn)噸，其中達(dá)到工業(yè)氫氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約1200萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)，已初步掌握氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車小規(guī)模示范應(yīng)用。全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過(guò)300家，集中分布在長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域。

對(duì)此，中集安瑞科副總經(jīng)理、中集氫能（氫能業(yè)務(wù)中心）總經(jīng)理?xiàng)钶嵊⒈硎?，“前期行業(yè)健康穩(wěn)健的發(fā)展已經(jīng)為氫能從產(chǎn)業(yè)到市場(chǎng)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，《規(guī)劃》的出臺(tái)將明確氫能在我國(guó)國(guó)家能源體系中的重要地位，指明了氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向?？梢哉f(shuō)，在歷經(jīng)十年的發(fā)展積累后，氫能產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)政策性利好帶來(lái)的全新發(fā)展機(jī)遇。”

江蘇清能新能源技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理張弛進(jìn)一步表示，作為氫能頂層設(shè)計(jì)的里程碑，《規(guī)劃》從國(guó)家的角度明確了氫能產(chǎn)業(yè)的定位。“具體而言，在上游氫源方面，《規(guī)劃》明確了我國(guó)氫氣制備的規(guī)劃和方向，嚴(yán)控化石能源，鼓勵(lì)綠氫。在下游應(yīng)用端，《規(guī)劃》也明確了2025年的具體目標(biāo)，為行業(yè)發(fā)展指明了努力的方向。同時(shí)，《規(guī)劃》反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題，把亟需解決的管理歸口問(wèn)題提上日程，對(duì)今后的體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新提出了要求。”

事實(shí)上，在上游氫源方面，我國(guó)現(xiàn)有氫氣供應(yīng)體系以化石能源制氫為主。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高曾表示，“如果基于化石能源制氫，存在能量利用效率低、二氧化碳排放高等問(wèn)題，屢遭質(zhì)疑?？稍偕茉粗茪涫菆?jiān)持綠色低碳發(fā)展道路的必然選擇。”

為確保氫能產(chǎn)業(yè)向綠色低碳方向更好發(fā)展，《規(guī)劃》也明確提出，構(gòu)建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫，嚴(yán)格控制化石能源制氫。加快提高可再生能源制氫轉(zhuǎn)化效率和單臺(tái)裝置制氫規(guī)模，突破氫能基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)。

同時(shí)，《規(guī)劃》對(duì)可再生能源制氫量設(shè)定了發(fā)展目標(biāo)，到2025年，可再生能源制氫量達(dá)到10-20萬(wàn)噸/年，成為新增氫能消費(fèi)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬(wàn)噸/年。到 2035 年，可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比重明顯提升，對(duì)能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要支撐作用。

國(guó)家能源局方面表示，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力，這也是《規(guī)劃》明確鼓勵(lì)支持的方向。下一步，國(guó)家能源局將會(huì)同相關(guān)部門，按照規(guī)劃的有關(guān)部署，鼓勵(lì)在風(fēng)光水電資源豐富地區(qū)，開展可再生能源制氫示范，相信未來(lái)可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比重會(huì)不斷提升，為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。

“雖然將真正零排放的綠氫實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，還存在一定距離，但是產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展還在不斷推進(jìn)。目前，氫能產(chǎn)業(yè)正在通過(guò)工業(yè)廢氣制氫、天然氣制氫等多種方式實(shí)現(xiàn)在降低二氧化碳的同時(shí)制成氫氣。這種藍(lán)氫的制成相較于灰氫已有十足的進(jìn)步。”楊葆英表示，整個(gè)產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展階段，需要大家在給予它期待的同時(shí)，給予它發(fā)展的時(shí)間。

氫能應(yīng)用圖景初顯

值得一提的是，在應(yīng)用場(chǎng)景方面，《規(guī)劃》明確，氫能是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。氫能具有清潔低碳屬性和跨界應(yīng)用潛力，應(yīng)因地制宜引導(dǎo)多元應(yīng)用，推動(dòng)交通、工業(yè)等用能終端的能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型和高耗能、高排放行業(yè)綠色發(fā)展，減少溫室氣體排放。

楊葆英表示，“從目前氫能的應(yīng)用情況來(lái)看，除了氫燃料電池在汽車交通領(lǐng)域的應(yīng)用，由于氫元素本身的化學(xué)特性，氫也被當(dāng)作儲(chǔ)能的重要方向，用于提升新型電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。除此之外，氫能在冶金、供暖、分布式能源應(yīng)用等方向都有廣泛用途。”

以交通領(lǐng)域?yàn)槔?，張弛表示，我?guó)車用氫燃料電池研發(fā)經(jīng)過(guò)了四個(gè)“五年計(jì)劃”的積累，基本建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的車用燃料電池技術(shù)平臺(tái)，并展開了包括公交、卡車、客車、專用車等在內(nèi)的多層次示范運(yùn)營(yíng)。另外，在分布式電源領(lǐng)域，氫燃料電池近年來(lái)也受到越來(lái)越多的關(guān)注，目前已有不少的質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù)成功應(yīng)用在中小型的分布式電站領(lǐng)域。

對(duì)于氫能在交通領(lǐng)域未來(lái)的發(fā)展，國(guó)家能源局方面強(qiáng)調(diào)，應(yīng)有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池大巴/卡車等新能源客貨車輛的市場(chǎng)應(yīng)用空間，探索氫燃料電池在船舶/航空器等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，不斷擴(kuò)大交通領(lǐng)域氫能應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模。

中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)燃料電池汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷分別完成1777輛和1586輛。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，我國(guó)燃料電池車輛保有量將達(dá)到5萬(wàn)輛。對(duì)此，張弛認(rèn)為，氫燃料電池汽車示范城市群的落地將對(duì)燃料電池汽車的保有量增長(zhǎng)起到推動(dòng)作用。

2022年年初，國(guó)家第二批燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群獲批。河南、河北示范城市群加入后，氫燃料電池汽車示范城市群“3＋2”的格局形成。而作為首批示范城市群的京滬粵三個(gè)城市群，已經(jīng)率先展開氫燃料電池汽車的示范應(yīng)用。

截至2021年底，京滬粵三大示范城市群相繼官宣啟動(dòng)，面向礦石鋼材運(yùn)輸、建筑材料運(yùn)輸、整車物流等超過(guò)18個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)計(jì)劃推廣燃料電池車輛超2萬(wàn)輛，建設(shè)加氫站超過(guò)306座。

“根據(jù)各個(gè)示范城市群公布的車輛推廣目標(biāo)，到2025年，5大示范城市群累計(jì)將推廣33000輛燃料電池車。除此之外，第二批、第三批示范城市群或者示范群外的不少省市也利用自身的資源稟賦，大力推廣燃料電池車，包括湖北、四川及山東等。因此，到2025年，燃料電池車的保有量可以達(dá)到甚至?xí)^(guò)5萬(wàn)輛。”張弛說(shuō)。

張弛進(jìn)一步表示，“從燃料電池整車及核心零部件的角度，要實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)輛的目標(biāo)，企業(yè)需要加快技術(shù)的升級(jí)迭代，開拓更多終端應(yīng)用場(chǎng)景，積極探索產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的模式；資本方面，企業(yè)在自有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和財(cái)力的基礎(chǔ)上，也要大力引進(jìn)社會(huì)資本，加大研發(fā)的力度，控制從核心零部件到整車的成本?！?/p>

除了移動(dòng)式燃料電池的應(yīng)用之外，固定式燃料電池的應(yīng)用也有著舉足輕重的意義?！翱v觀全球，大多數(shù)目光聚焦在電解水制氫、氫燃料電池公交車及重卡上。許多示范項(xiàng)目側(cè)重于在船舶、火車、飛機(jī)、叉車等交通工具用氫的移動(dòng)式解決方案。然而，還有數(shù)百個(gè)其他技術(shù)或使用場(chǎng)景的示范?！辟F州氫能效率能源科技有限公司聯(lián)席CEO杜奕樊（Stephan Duch）表示。

杜奕樊說(shuō)，“作為專注于固定式燃料電池系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)的中德合資企業(yè)，氫能效率相信固定式燃料電池系統(tǒng)將是未來(lái)新型能源系統(tǒng)中的重要組成部分。清潔高效的氫氣通過(guò)固定式燃料電池系統(tǒng)，直接向用戶提供電能和熱能。其中，分布式布設(shè)在酒店、醫(yī)院、社區(qū)、數(shù)據(jù)中心以及加氫站等場(chǎng)景，通過(guò)集中式控制的方式打造虛擬電廠并區(qū)域化供熱；而集中式布設(shè)的固定式燃料電池系統(tǒng)更可作為新型電力系統(tǒng)的組成，配合電網(wǎng)調(diào)峰，實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)?！?/p>

加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作

雖然我國(guó)已成為世界上最大的制氫國(guó)，氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)，但《規(guī)劃》也提出，總體看，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，相較于國(guó)際先進(jìn)水平，仍存在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備水平不高，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)和發(fā)展路徑尚需進(jìn)一步探索等問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委方面表示，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展道路，加大對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，不斷突破關(guān)鍵核心技術(shù)并在市場(chǎng)應(yīng)用中迭代升級(jí)，才能夠?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)換，從而保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

同時(shí)，《規(guī)劃》也強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)開展氫能科學(xué)和技術(shù)國(guó)際聯(lián)合研發(fā)，推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、材料和裝備創(chuàng)新合作，積極構(gòu)建國(guó)際氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持共商共建共享原則，探索與共建“一帶一路”國(guó)家開展氫能貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)等合作。加強(qiáng)與氫能技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)開展項(xiàng)目合作，共同開拓第三方國(guó)際市場(chǎng)。

楊葆英表示，“以日本為例，日本作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為深入的國(guó)家，它在制氫、儲(chǔ)氫方面的技術(shù)如質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù)、光解水制氫催化劑等等，都擁有較強(qiáng)的技術(shù)積累，這方面可供我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。”

但楊葆英也提到，我國(guó)產(chǎn)業(yè)界需要謹(jǐn)慎對(duì)待產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?！叭毡練淠墚a(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的復(fù)雜環(huán)境是日本氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻的主要原因，這一方面與國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有本質(zhì)不同。”

楊葆英認(rèn)為，日本氫能產(chǎn)業(yè)是建立在“對(duì)外出口”這個(gè)前提下發(fā)展的，面對(duì)復(fù)雜的全球市場(chǎng)形勢(shì)，一旦出口受阻，日本的氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然受到影響。以氫能汽車為例，日企在相關(guān)方面投入大量成本，希望押對(duì)新能源汽車的發(fā)展方向，但從現(xiàn)在的結(jié)果來(lái)看，全球市場(chǎng)選擇了“純電動(dòng)”這條發(fā)展路線，日本的氫燃料汽車也就此擱置。

同時(shí)，在氫能產(chǎn)業(yè)全球化合作的過(guò)程中，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化也愈發(fā)重要?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，積極參與國(guó)際氫能標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)此，杜奕樊表示，“氫能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能地接軌國(guó)際，氫能在多場(chǎng)景的應(yīng)用需要標(biāo)準(zhǔn)體系支撐，如輸氫管道、天然氣管網(wǎng)摻氫等標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

除此之外，杜奕樊認(rèn)為，燃料電池應(yīng)用、發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等形成統(tǒng)一體系，有利于國(guó)際氫能產(chǎn)業(yè)在技術(shù)及產(chǎn)品一體化協(xié)同合作，同時(shí)也可加速場(chǎng)景應(yīng)用及產(chǎn)品在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。依托相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，氫能裝備將能銷往不同的國(guó)家，迅速達(dá)到商業(yè)化。但總的來(lái)說(shuō)，目前氫能標(biāo)準(zhǔn)化在燃料電池汽車領(lǐng)域已經(jīng)取得很好的成果。

在張弛看來(lái)，“充分參與全球化的合作和競(jìng)爭(zhēng)，能使國(guó)產(chǎn)的品牌更快接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，同時(shí)在產(chǎn)品的開發(fā)上能做到與國(guó)際接軌，進(jìn)一步提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

中國(guó)氫能聯(lián)盟曾預(yù)計(jì)，到2025年，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1萬(wàn)億元；到2050年，氫能在我國(guó)終端能源體系中占比將超過(guò)10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到12萬(wàn)億元。

“未來(lái)，氫能源產(chǎn)業(yè)可以隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立，做到相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)、有效地推進(jìn)建設(shè)，上下游需求實(shí)現(xiàn)有效流通，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，構(gòu)建低碳、安全高效的能源體系。”楊葆英表示。