12月22日，無錫市政府發(fā)布《無錫市促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，表明無錫市已經(jīng)統(tǒng)籌相關(guān)專項資金加大對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度。文件表明，重點支持的新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽能光伏、風(fēng)電、氫能、儲能、核能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域。

對氫能的扶持政策包括：

強化公共領(lǐng)域新能源汽車推廣和氫燃料車船示范應(yīng)用：

1、加大新能源汽車政府采購力度，全市各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位新增及更新車輛中新能源乘用車比例原則上不低于50%，燃料電池汽車使用量比例應(yīng)逐年遞增，到2025年應(yīng)不低于20%。

2、城市建成區(qū)新增和更新的公交車輛100%采用新能源車型。

3、鼓勵出租汽車使用新能源車型，新增及更新車輛中新能源或清潔能源車型比例原則上不低于30%。

4、不斷提高環(huán)衛(wèi)車、建筑垃圾運輸車等車輛中新能源車的占比，新采購的輕型環(huán)衛(wèi)車中新能源車型比例不低于80%;鼓勵政府投資項目帶頭使用新能源建筑垃圾運輸車，燃料電池汽車占渣土運輸車總量比例相應(yīng)逐年遞增。

5、除限行橋梁、隧道以外，車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸的燃料電池廂式貨車在市區(qū)行駛不受現(xiàn)行貨車限行路段、限行時段的限制。

6、綜合運用政策措施推進船舶清潔化更新改造，鼓勵船舶海工裝備企業(yè)參與氫能船舶示范應(yīng)用。

7、對示范應(yīng)用的氫燃料電池汽車和船舶按照最高不超過50%的單車(船)購置改造費用給予一定補貼。

對加氫站布局和建設(shè)的扶持政策包括：

1、按照適度超前原則，編制加氫站建設(shè)規(guī)劃，加快推進加氫站建設(shè)。

2、建立加氫站建設(shè)項目行政審批“綠色通道”，加氫站項目建設(shè)參照天然氣加氣站項目辦理營業(yè)執(zhí)照和許可證等相關(guān)手續(xù)。

3、鼓勵現(xiàn)有加油(氣)站改建、擴建加氫設(shè)施，并在內(nèi)循環(huán)車輛場所試點建設(shè)加氫站;對納入各地加氫站布局規(guī)劃、獨立占地的加氫站(含氫能船舶加氫站)，優(yōu)先安排項目用地指標。

4、對現(xiàn)有加油(氣)站紅線范圍內(nèi)改(擴)建加氫設(shè)施但不新增建(構(gòu))筑物，原已辦理加油(氣)站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的，按自然資源規(guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)文件執(zhí)行。

5、支持國有資本(集體資本)、混合所有制資本或社會資本參與加氫站建設(shè)，對新建、改建、擴建的加氫站，給予一定補貼。

6、對取得相關(guān)經(jīng)營許可的加氫站按照年度氫氣實際銷售量，給予加氫站運營主體補助。

7、對從事車用氫氣高效運輸?shù)钠髽I(yè)，按氫氣運輸車輛購置費給予適當支持。

支持氫能在工業(yè)、發(fā)電領(lǐng)域應(yīng)用：支持氫能多元化領(lǐng)域示范應(yīng)用，推動氫能在冶金、建材、化工等工業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展，對于市屬企業(yè)投資建設(shè)的分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)等氫能示范項目，給予一次性投資補助。

在安全管理方面，針對新能源領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式：對于租用廠房載體開展涉氫項目(制氫項目除外)改造的，允許以租用者為主體開展安評。

持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)：改革新能源項目行政審批機制，優(yōu)化審批流程、簡化審批要件，安排專員對重點新能源項目進行服務(wù)協(xié)調(diào)對接。探索在非化工園區(qū)現(xiàn)場制氫、制儲加一體化加氫站及非固定式加氫站建設(shè)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，助力新能源產(chǎn)業(yè)進一步加快發(fā)展。

在新技術(shù)領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)加強具備世界領(lǐng)先技術(shù)的首臺(套)重大裝備的開發(fā)應(yīng)用：對新認定的新能源領(lǐng)域江蘇省首臺(套)重大裝備項目，按不超過產(chǎn)品單臺(套)銷售價格的30%給予獎勵，累計最高100萬元。經(jīng)認定的新能源企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當列入政府優(yōu)先采購清單。政府投資項目在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購經(jīng)認定的自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品。

文件提出，本政策適用于無錫市區(qū)，江陰、宜興可參照執(zhí)行。本政策由市政府負責(zé)解釋，由市發(fā)展改革委、市財政局承擔(dān)具體解釋工作。政策意見中推廣新能源示范應(yīng)用項目所涉及資金實行市區(qū)共擔(dān);同一支持事項，按照“就高不重復(fù)”的原則支持。

本政策自發(fā)文之日起施行，有效期至2025年12月31日。

原文如下：

無錫市促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新能源產(chǎn)業(yè)集群，助力扎實做好碳達峰、碳中和工作，促進無錫新能源產(chǎn)業(yè)在新時代實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，支撐我市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群高水平建設(shè)，特制定以下政策意見。

一、重點支持方向

本政策統(tǒng)籌相關(guān)專項資金加大對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點支持的新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽能光伏、風(fēng)電、氫能、儲能、核能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域。適用于已登記注冊，具備獨立法人資格，從事新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)以及其他事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等機構(gòu)。

二、推動產(chǎn)業(yè)做大做強

1.支持核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)、科研院所在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新，對符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目、院士工作站，根據(jù)《中共無錫市委無錫市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快建設(shè)具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見〉的通知》(錫委發(fā)〔2022〕86號)規(guī)定，按照“一事一議”、建設(shè)補助、研發(fā)資助、運營資金補助、績效獎勵等方式予以支持。針對新能源產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝制定相關(guān)清單，開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，努力形成一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果，通過競爭擇優(yōu)、“揭榜掛帥”等項目遴選形式，大力支持重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，對技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟社會效益顯著的項目，給予最高500萬元資助。特別重大的項目可適當上浮至1000萬元，核心技術(shù)攻關(guān)項目資金向新能源相關(guān)領(lǐng)域傾斜?！藏?zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

2.支持高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵新能源骨干企業(yè)、科研院所、高等院校及其聯(lián)合體創(chuàng)建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺。全力支持創(chuàng)建國家重大創(chuàng)新平臺，按照“一事一議”方式予以支持。對新認定的國家級和省級新能源技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予最高5000萬元和1000萬元獎勵。對新認定的國家級新能源工程研究中心，按照“一事一議”方式予以支持。市級、區(qū)級相關(guān)專項資金對符合條件的國家級、省級、市級各類新能源創(chuàng)新平臺能力建設(shè)項目擇優(yōu)支持?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

3.支持新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)線迭代升級。進一步提升新能源企業(yè)的工藝水平，跟蹤國際制造工藝技術(shù)演進方向與路線，對生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等實施智能化更新和改造，推動工藝創(chuàng)新、裝備升級和業(yè)務(wù)流程再造，對技術(shù)和設(shè)備投資額300萬元以上的智能制造示范項目，按不超過其技術(shù)和設(shè)備投資額的10%擇優(yōu)給予補助，最高1000萬元。鼓勵新能源企業(yè)改造升級原有產(chǎn)線，對列入市重點工業(yè)投資計劃和“千企技改”計劃且上年度技術(shù)和設(shè)備投資1000萬元(或等值美元)及以上的工業(yè)投資項目，按照1000萬元(含)—3000萬元、3000萬元(含)—1億元、1億元(含)以上三個檔次，參考其對地方經(jīng)濟貢獻，分別給予不超過技術(shù)和設(shè)備實際投資額5%、6%、7%的補助，單個企業(yè)每年最高1000萬元，同一項目最多連續(xù)支持3年。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局)

4.支持重大項目招引和建設(shè)。鼓勵各地區(qū)加大新能源領(lǐng)域項目招商引資力度，根據(jù)市重大產(chǎn)業(yè)項目扶持資金“撥改轉(zhuǎn)”管理暫行辦法規(guī)定，對符合條件的新能源領(lǐng)域制造業(yè)項目、服務(wù)業(yè)重大項目，經(jīng)市級考核后采用“撥改轉(zhuǎn)”進行考核獎補。對于本土企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定的強鏈補鏈延鏈再投資項目、行業(yè)頭部企業(yè)來錫投資項目以及層次較高處于行業(yè)領(lǐng)先水平的重點新能源項目，采取“一事一議”方式予以支持。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市行政審批局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

5.支持新能源市場主體發(fā)展。鼓勵新能源重點企業(yè)繼續(xù)擴大投資、做大做優(yōu)做強，成長為新能源“鏈主”企業(yè)，市區(qū)兩級針對性制定新能源企業(yè)“白名單”，實施“一企一策”，予以扶持。推動更多企業(yè)進入中國500強、世界500強。對新能源領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)培育、“500強”企業(yè)培育等，鼓勵各地區(qū)加大支持力度，市級通過轉(zhuǎn)移支付予以支持。對符合條件的新能源中小微企業(yè)，鼓勵合作金融機構(gòu)根據(jù)無錫市中小微企業(yè)信用保證基金管理辦法予以融資支持。對新能源企業(yè)首次獲評國家級“制造業(yè)單項冠軍”的企業(yè)、產(chǎn)品的，分別給予最高80萬元、50萬元的一次性獎勵;對新能源企業(yè)首次獲評國家級、省級“專精特新”企業(yè)的，分別給予最高50萬元、30萬元的一次性獎勵。根據(jù)《市政府進一步促進上市公司高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(錫政發(fā)〔2023〕13號)，支持新能源領(lǐng)域無錫上市公司聚焦主業(yè)、規(guī)范治理、做優(yōu)做強，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市地方金融監(jiān)管局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

6.支持新能源總部發(fā)展。鼓勵新能源在錫企業(yè)總部化發(fā)展，集聚產(chǎn)業(yè)資源，對經(jīng)市認定的總部企業(yè)，自首次認定年度起，參考其對地方經(jīng)濟社會貢獻，連續(xù)3年分檔給予獎勵，單個企業(yè)每年最高2000萬元。獎勵資金由市、區(qū)按體制分擔(dān)。對在我市新注冊設(shè)立或新引進且經(jīng)認定為總部企業(yè)，按照核算年度實收注冊資本給予獎勵。實收注冊資本1000萬元(含)至1億元的，按不超過實收注冊資本1%的標準給予落戶獎勵;實收注冊資本1億元(含)至5億元的，按不超過實收注冊資本2%的標準給予落戶獎勵;實收注冊資本5億元及以上的，按不超過實收注冊資本3%的標準給予落戶獎勵，單個企業(yè)最高6000萬元。獎勵資金由市、區(qū)按體制分擔(dān)?！藏?zé)任單位：市發(fā)展和改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

7.支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃建設(shè)一批新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。統(tǒng)籌安排新增和存量用地資源，優(yōu)先滿足新能源產(chǎn)業(yè)項目合理用地需求。鼓勵支持國內(nèi)大企業(yè)、大基金來錫投資建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，按“一事一議”給予綜合支持。鼓勵各地區(qū)結(jié)合自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)一批新能源細分領(lǐng)域特色園區(qū)，在立項、注冊、審批環(huán)節(jié)開通綠色通道，創(chuàng)新特色園區(qū)運營方式。支持各地區(qū)加大對特色園區(qū)建設(shè)的投入，市相關(guān)部門在企業(yè)招引、項目建設(shè)中對特色園區(qū)予以傾斜。對于獲得國家級、省級認定的新能源特色園區(qū)，市級通過“撥改轉(zhuǎn)”方式給予適當支持。對特色園區(qū)內(nèi)社會資本投資的廠房改造、產(chǎn)業(yè)置換等園區(qū)改造項目，根據(jù)建設(shè)投入情況，擇優(yōu)給予一定獎勵，最高500萬元，園區(qū)獎勵以“撥改轉(zhuǎn)”方式下達。加大對新能源產(chǎn)業(yè)用房的支持力度，屬地政府對新能源企業(yè)入駐其投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，給予房租減免。〔責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市商務(wù)局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

8.支持高端人才引育。對符合條件的在錫工作境外(含港澳臺)新能源高端人才和緊缺人才，按照“太湖人才計劃”政策給予支持。其他新能源高端和緊缺人才，鼓勵各地區(qū)參照相關(guān)政策給予支持。對新引進的高層次人才，按照“太湖人才計劃”政策給予購買首套房購房補貼，為其子女就近提供優(yōu)質(zhì)公辦教育資源?！藏?zé)任單位：市委組織部(人才辦)、市人力資源社會保障局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

三、推廣新能源示范應(yīng)用

9.加快公共機構(gòu)光伏應(yīng)用。提升全市公共機構(gòu)光伏應(yīng)用水平和示范表率功能。到2025年，公共機構(gòu)既有建筑可安裝光伏屋頂面積光伏覆蓋率力爭達到50%、新建建筑可安裝光伏屋頂面積光伏覆蓋率達到100%。按照《市政府辦公室關(guān)于大力推進全市光伏發(fā)電規(guī)?；_發(fā)應(yīng)用的實施意見》(錫政辦發(fā)〔2022〕83號)規(guī)定，“十四五”期間，對于完成新增并網(wǎng)目標，安排光伏發(fā)電補貼資金并落實補貼的地區(qū)，市級自2022年起分年度給予補助。對納入全國整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點的地區(qū)，按其年度實際發(fā)放光伏發(fā)電專項補貼總額的30%進行補助;其他地區(qū)最高按照15%進行補助;對于建成國家整縣屋頂分布式光伏試點示范的地區(qū)視情給予獎勵。對社會資本投資建成并網(wǎng)的公共機構(gòu)光伏項目，按最高0.3元/瓦標準給予投資主體建設(shè)獎勵，最高300萬元?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市機關(guān)管理局、無錫供電公司，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

10.強化公共領(lǐng)域新能源汽車推廣和氫燃料車船示范應(yīng)用。加大新能源汽車政府采購力度，全市各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位新增及更新車輛中新能源乘用車比例原則上不低于50%，燃料電池汽車使用量比例應(yīng)逐年遞增，到2025年應(yīng)不低于20%。城市建成區(qū)新增和更新的公交車輛100%采用新能源車型。鼓勵出租汽車使用新能源車型，新增及更新車輛中新能源或清潔能源車型比例原則上不低于30%。不斷提高環(huán)衛(wèi)車、建筑垃圾運輸車等車輛中新能源車的占比，新采購的輕型環(huán)衛(wèi)車中新能源車型比例不低于80%;鼓勵政府投資項目帶頭使用新能源建筑垃圾運輸車，燃料電池汽車占渣土運輸車總量比例相應(yīng)逐年遞增。除限行橋梁、隧道以外，車長不超過6米、總質(zhì)量不超過8噸的燃料電池廂式貨車在市區(qū)行駛不受現(xiàn)行貨車限行路段、限行時段的限制。綜合運用政策措施推進船舶清潔化更新改造，鼓勵船舶海工裝備企業(yè)參與氫能船舶示范應(yīng)用。對示范應(yīng)用的氫燃料電池汽車和船舶按照最高不超過50%的單車(船)購置改造費用給予一定補貼?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市交通運輸局、市郵政管理局、市國資委、市交通集團等，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

11.推進儲能規(guī)?；瘧?yīng)用。支持長時儲能技術(shù)和裝備示范應(yīng)用。充分發(fā)揮新型儲能作用，鼓勵光伏發(fā)電市場化并網(wǎng)項目按一定比例配套4小時以上儲能裝置。在配電側(cè)領(lǐng)域，在電動汽車集中充電站中規(guī)劃配套長時儲能裝置，支持企業(yè)建設(shè)國內(nèi)首個電動汽車充電站長時儲能示范項目。支持光伏等新能源與儲能設(shè)施融合發(fā)展，對社會資本投資建設(shè)裝機容量1兆瓦及以上的新型儲能電站，自并網(wǎng)投運次月起按放電量給予投資主體不超過0.3元/千瓦時獎勵，連續(xù)獎勵不超過2年，累計最高500萬元?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急局、市行政審批局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

12.鼓勵加氫站布局和建設(shè)。全面落實無錫市氫能企業(yè)安全管理暫行規(guī)定，按照適度超前原則，編制加氫站建設(shè)規(guī)劃，加快推進加氫站建設(shè)。建立加氫站建設(shè)項目行政審批“綠色通道”，加氫站項目建設(shè)參照天然氣加氣站項目辦理營業(yè)執(zhí)照和許可證等相關(guān)手續(xù)。鼓勵現(xiàn)有加油(氣)站改建、擴建加氫設(shè)施，并在內(nèi)循環(huán)車輛場所試點建設(shè)加氫站;對納入各地加氫站布局規(guī)劃、獨立占地的加氫站(含氫能船舶加氫站)，優(yōu)先安排項目用地指標。對現(xiàn)有加油(氣)站紅線范圍內(nèi)改(擴)建加氫設(shè)施但不新增建(構(gòu))筑物，原已辦理加油(氣)站用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可的，按自然資源規(guī)劃和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有關(guān)文件執(zhí)行。支持國有資本(集體資本)、混合所有制資本或社會資本參與加氫站建設(shè)，對新建、改建、擴建的加氫站，給予一定補貼。對取得相關(guān)經(jīng)營許可的加氫站按照年度氫氣實際銷售量，給予加氫站運營主體補助。對從事車用氫氣高效運輸?shù)钠髽I(yè)，按氫氣運輸車輛購置費給予適當支持?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市應(yīng)急局、市行政審批局、市市場監(jiān)管局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

13.支持氫能在工業(yè)、發(fā)電領(lǐng)域應(yīng)用。支持氫能多元化領(lǐng)域示范應(yīng)用，推動氫能在冶金、建材、化工等工業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展，對于我市企業(yè)投資建設(shè)的分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)等氫能示范項目，給予一次性投資補助?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急局、市行政審批局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

四、深化“放管服”改革

14.優(yōu)化用能管理。按照國家、省有關(guān)部署，調(diào)整可再生能源電力消費在能源消費總量中的核算方式，明確新增可再生能源消費總量不納入地區(qū)能源消費總量考核。對推廣分布式光伏較好的地區(qū)在年度能源消費總量上給予適當傾斜。對利用工業(yè)和商業(yè)屋頂建設(shè)分布式光伏的企業(yè)，依據(jù)企業(yè)年度能源“雙控”目標，在執(zhí)行電力負荷管理時，降低一級管理等級，優(yōu)先審批因轉(zhuǎn)型升級所需的電力增容需求。工商業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電量計入企業(yè)節(jié)能量，在年度節(jié)能目標考核中予以扣減，并在評選“綠色企業(yè)”時給予支持?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、無錫供電公司，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

15.促進綠色電力消費。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、大型國有企業(yè)等消費綠色電力，發(fā)揮示范帶動作用，逐步提升綠色電力消費比例。發(fā)揮“無錫-青海海東市”東西部對口支援、“無錫-連云港”南北合作的優(yōu)勢，搭建合作平臺，積極引進綠電資源，為無錫企業(yè)綠色電力消費需求提供強有力支撐?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、無錫供電公司，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

16.強化資源要素保障。堅持“要素跟著項目走”，對列入重大項目清單的項目給予重點服務(wù)，依法依規(guī)強化財政、土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和程序，及時高效辦理各項審批手續(xù)，幫助解決項目推進中的困難問題，確保項目順利實施。以服務(wù)保障重大項目建設(shè)為主要目標，全力拓展存量挖潛空間，通過開展精細化管理、產(chǎn)業(yè)升級和污染治理等，多渠道挖掘減排潛力，為新能源產(chǎn)業(yè)項目騰退出盡可能多的污染物排放總量指標。積極向上爭取生態(tài)環(huán)境容量指標，對主要污染物排放總量指標較大的省市重大新能源產(chǎn)業(yè)項目，納入排污總量指標重點保障范圍，通過市(縣)、區(qū)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，推動重大項目落地?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

17.完善安全監(jiān)管體系。推動健全新能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，圍繞項目準入、生產(chǎn)與質(zhì)量控制、設(shè)計咨詢、施工驗收、并網(wǎng)調(diào)度、運行維護、退役管理、應(yīng)急管理與事故處置等上下游各環(huán)節(jié)，明確安全責(zé)任主體，強化安全責(zé)任落實，形成邊界清晰、協(xié)同一體的新能源安全生產(chǎn)監(jiān)管職能體系。針對新能源領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。對于租用廠房載體開展涉氫項目(制氫項目除外)改造的，允許以租用者為主體開展安評?！藏?zé)任單位：市應(yīng)急局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

18.進一步簡化并網(wǎng)流程。電網(wǎng)企業(yè)保障配套電網(wǎng)與光伏項目同步建成投產(chǎn)。按照安全、靈活、經(jīng)濟的原則比選論證后確定最終并網(wǎng)電壓等級，盡最大可能降低光伏項目并網(wǎng)成本。收到項目并網(wǎng)驗收和調(diào)試申請后，15個工作日內(nèi)完成并網(wǎng)。(責(zé)任單位：無錫供電公司)

19.持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)。改革新能源項目行政審批機制，優(yōu)化審批流程、簡化審批要件，安排專員對重點新能源項目進行服務(wù)協(xié)調(diào)對接。探索在非化工園區(qū)現(xiàn)場制氫、制儲加一體化加氫站及非固定式加氫站建設(shè)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，助力新能源產(chǎn)業(yè)進一步加快發(fā)展。(責(zé)任單位：市行政審批局)

五、營造市場化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

20.突出基金招商。在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛推行“撥改投”，整合設(shè)立總規(guī)模50億元的無錫市新能源產(chǎn)業(yè)投資基金，基金重點投資新能源產(chǎn)業(yè)鏈重大項目和企業(yè)兼并重組、產(chǎn)能提升項目，實施市場化運作、專業(yè)化管理。鼓勵各地區(qū)出資組建的相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金優(yōu)先投資新能源產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)社會資本通過產(chǎn)業(yè)基金形式參與全市新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和示范推廣應(yīng)用。對規(guī)模超過1億元且業(yè)績明顯的產(chǎn)業(yè)基金，在存續(xù)期內(nèi)對受委托的投資基金管理機構(gòu)，按相關(guān)政策給予支持?！藏?zé)任單位：市國資委，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

21.推動企業(yè)創(chuàng)新成果應(yīng)用。具備條件的政府投資項目應(yīng)使用太陽能等新能源產(chǎn)品，負責(zé)審批的部門應(yīng)審查其新能源利用狀況。加快對本地企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，圍繞城市建設(shè)、民生改善、數(shù)字賦能等領(lǐng)域應(yīng)用場景擇優(yōu)支持。鼓勵企業(yè)加強具備世界領(lǐng)先技術(shù)的首臺(套)重大裝備的開發(fā)應(yīng)用，對新認定的新能源領(lǐng)域江蘇省首臺(套)重大裝備項目，按不超過產(chǎn)品單臺(套)銷售價格的30%給予獎勵，累計最高100萬元。經(jīng)認定的新能源企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當列入政府優(yōu)先采購清單。政府投資項目在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購經(jīng)認定的自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品。〔責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

22.強化生態(tài)產(chǎn)品價值機制試點。支持有條件的地區(qū)率先探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，開展碳匯、綠電等方面權(quán)益類產(chǎn)品交易嘗試。對于購買可再生能源電力消費量的企業(yè)，在電力負荷管理上給予一定保供支持?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

23.探索實施差別化價格機制。支持各地根據(jù)資源集約利用綜合評價結(jié)果，實施差別化價格政策，探索建立差別化價格機制，適當下調(diào)經(jīng)認定的資源集約利用綜合評價為A類的新能源領(lǐng)域重點企業(yè)污水處理費價格、用電價格、用氣價格、蒸汽價格，助力新能源企業(yè)降本增效?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、無錫供電公司，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

24.擴大行業(yè)影響力。鼓勵新能源企業(yè)借助專業(yè)展會，吸引新能源產(chǎn)業(yè)項目、資金、人才向無錫聚集，提升無錫新能源產(chǎn)業(yè)國際知名度?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

25.培育集群促進機構(gòu)。鼓勵無錫市新能源產(chǎn)業(yè)集群促進組織，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培訓(xùn)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作，對經(jīng)市認定的新能源產(chǎn)業(yè)集群促進組織，按其服務(wù)成效，分檔擇優(yōu)給予支持，同一機構(gòu)最多支持2年?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各市(縣)區(qū)政府、無錫經(jīng)開區(qū)管委會〕

六、附則

本政策適用于無錫市區(qū)，江陰、宜興可參照執(zhí)行。本政策由市政府負責(zé)解釋，由市發(fā)展改革委、市財政局承擔(dān)具體解釋工作。政策意見中推廣新能源示范應(yīng)用項目所涉及資金實行市區(qū)共擔(dān);同一支持事項，按照“就高不重復(fù)”的原則支持。

本政策自發(fā)文之日起施行，有效期至2025年12月31日。

來源：無錫市人民政府

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