滬杭甬高速公路杭州市區(qū)段改建工程之彭埠大橋

機場地鐵站

蕭山區(qū)彩虹快速路

杭州西站樞紐

杭州機場新航站樓（T4）

京杭運河浙江段三級航道整治工程杭州段八堡船閘

從水上運輸，到公路運輸，再到鐵路、航空和管道運輸，古往今來，人類的交通運輸方式不斷更新迭代，改變著人們的出行習慣，影響了人們的生活方式，更是一座城市發(fā)展與繁榮的強大驅動力。

斗轉星移、時空變換，20世紀50年代以來，交通運輸正式進入了綜合運輸階段。人們的交通出行形式早已不再單一，城市社會經(jīng)濟的發(fā)展對綜合交通的需求也愈加強烈。

作為一座正在走向世界、躋身一流的城市，曾幾何時，杭州在軌道交通、城際鐵路、市區(qū)路網(wǎng)密度等方面，與紐約、倫敦、新加坡、中國香港等世界名城，乃至國內(nèi)一線城市存在一定差距。

為此，杭州市委市政府以杭州亞運會為契機，牢牢把握住2018—2022年的交通建設發(fā)展黃金機遇期。

2018年10月，杭州市圍繞全力打造國際性區(qū)域交通樞紐要求，正式啟動現(xiàn)代綜合交通大會戰(zhàn)，打響“5433”工程這場關鍵性戰(zhàn)役：新建總里程552公里的快速路和高速公路，新建400公里軌道交通，還有運河二通道、鐵路西站樞紐、蕭山機場T4航站樓及綜合交通中心項目等水陸空三大樞紐工程齊頭并進……多項重大交通工程項目在前開路，此后的5年間，為杭州城市能級的快速提升源源不斷地注入“強心劑”。

“五年過去，我們已完成建成國際性區(qū)域交通樞紐的任務目標?！焙贾菔薪煌ㄟ\輸局相關負責人說。

截至2022年底，“5433”工程重點項目已基本完工：一條條交通要線穿城而過，一座座交通樞紐拔地而起，我市初步形成了集航空、鐵路、公路、水路、城市軌道交通、城市快速路網(wǎng)等多種交通方式共同發(fā)展的內(nèi)外交通格局，綜合交通體系加快融合。

“接下來，我們將向著下一階段打造國際性綜合交通樞紐城市的目標昂首前行?！焙贾菔薪煌ㄟ\輸局相關負責人這樣說道。

大道通衢 聯(lián)通八方

奮進新時代、建設新天堂。亞運會戰(zhàn)鼓催動著杭州城市交通基礎設施建設快馬加鞭、晝夜不停。

“通車了！”2020年12月22日，繞城西復線正式通車，常年在德清和富陽兩地跑車的貨車司機張師傅感慨地說：“以前走杭州繞城高速，原本只要1個半小時的路程，一旦遇到擁堵就需要花上2個多小時。有了繞城西復線，就不必再擔心這種情況了，我只要從阜溪互通上高速，便可一路抵達富陽，每天運貨都能多跑幾趟，寬敞的雙向六車道，開起來很舒心。”

繞城西復線的到來，緩解了過去經(jīng)過杭州的過境車輛，只有一條繞城高速可以選擇的困境，通過杭州繞城高速西復線便可直接通達杭新景、杭金衢、杭寧、杭徽等多條高速公路，一舉將原杭州繞城內(nèi)面積約800平方公里，擴大至近5000平方公里。

現(xiàn)在，繞城西復線每天的車流量約為2.2萬輛次，熙熙攘攘、車水馬龍的高速公路，持續(xù)留下尾燈的華光。

如果說繞城西復線的建成通車開啟了杭州的“二繞”時代，那么，滬杭甬高速公路杭州市區(qū)段改建工程則是在當今交通通道由單一向綜合、由平面向立體發(fā)展的趨勢下，構建了一個集城市快速路、軌道快線、慢行系統(tǒng)為一體的“一廊多線”綜合立體交通走廊樣板工程典范。

2022年9月28日，滬杭甬高速公路杭州市區(qū)段改建工程歷經(jīng)三年建設，正式通車運營，這也標志著公路、水運、機場、地鐵、鐵路、西站樞紐六大板塊31個交通亞運保障項目全部如期投運。

“江潮浪花”的橋梁造型讓人耳目一新；跨江而過的地鐵快線給出行帶來踏浪飛渡的嶄新體驗；空港高架路和空港大道串聯(lián)起火車東站、機場等交通樞紐，成為杭州東部進出城市最快捷的道路，更是今年亞運會期間，來自五湖四海亞運選手進出亞運村的必經(jīng)之路。

滬杭甬高速公路杭州市區(qū)段改建工程，大幅升級擴容了杭州城市核心區(qū)過江通道交通承載能力，快速銜接了滬昆高速、杭州灣環(huán)線高速等環(huán)杭大動脈，并增強杭州城區(qū)與嘉興、紹興及寧波、上海方向高速公路網(wǎng)的聯(lián)系通道通行能力，為長三角一體化高質量發(fā)展等提供堅實的交通支撐。

2018年開始，杭州快速路網(wǎng)建設突飛猛進。截至目前，全市新建成45個快速路項目共298公里，全市快速路通車總里程達480公里（不含繞城高速），居國內(nèi)城市前列。

在城東，錢塘快速路、江東大道快速路兩條快速交通走廊承擔起了“城市東擴”的重要使命，貫通錢塘區(qū)、聯(lián)系杭州主城區(qū)，串珠成鏈，并為今年杭州亞運會創(chuàng)造了良好交通環(huán)境；

在城西，天目山路、文一西路、留石快速路、彩虹快速路西延4條東西向大動脈，共同構成了城西科創(chuàng)大走廊“一體兩翼”的“金紐帶”，串聯(lián)起了大走廊區(qū)域重量級的產(chǎn)學研高地；文一西路上的“最長櫻花景觀大道”，還將在亞運會期間，向全世界展示杭城這座愛情之都的浪漫風采；

在城南，彩虹快速路、江南大道、時代大道、風情大道、通城大道南延，推動了江南副城深度融入主城區(qū)，實現(xiàn)“蕭濱一體化”發(fā)展；

在城北，莫干山路、秋石快速路、東湖快速路北延，推動城市有機更新和大城北建設，使主城與副城的互聯(lián)互通更加緊密。

目前，我市繞城內(nèi)“四縱五橫”快速路網(wǎng)全面成型，繞城外快速路網(wǎng)“十城區(qū)”全覆蓋，實現(xiàn)1小時“交通時空圈”，快速路網(wǎng)早、晚高峰小時擁堵指數(shù)分別下降11.3%、10.8%，日均嚴重擁堵持續(xù)時間同比減少20分鐘，給了老百姓日常出行實實在在的滿足感、幸福感。

軌道相接 高效快捷

千古百業(yè)興，先行在交通。2017年，杭州鐵路樞紐總圖規(guī)劃獲原鐵路總公司和省政府聯(lián)合批復，確定了“一軸兩翼五客站”的總體布局，明確杭州鐵路為銜接8個方向，12條干線鐵路引入的大型放射形樞紐，鋪開了杭州鐵路發(fā)展的壯麗藍圖。

2018年12月，杭黃鐵路正式開通運營，它的到來結束了浙江西部富陽、桐廬、建德、淳安等縣市不通高鐵的歷史，大大壓縮了杭州至黃山間的時空距離，為長三角一體化進程按下了加速鍵。

2020年7月，錢塘江南岸的杭州南站完成改造后投用，我市在已有城站火車站、火車東站的基礎上新增一座現(xiàn)代化大型鐵路客運樞紐，有效疏解了其他鐵路客運樞紐的交通壓力。

2022年9月22日，首批乘客來到湖州站，搭乘湖杭鐵路首發(fā)列車，以每小時350公里的速度向著杭城進發(fā)，這一天，湖杭鐵路正式開通運營。同日，備受矚目的鐵路杭州西站正式投運，“一站”+“一線”，共同構建起了杭州鐵路西翼通道，為城西科創(chuàng)大走廊高質量融合發(fā)展奠定了堅實基礎。

目前，我市已打造由6條高鐵（滬杭、杭甬、杭長、寧杭、杭黃、湖杭）、3條普鐵（滬昆、宣杭、蕭甬）和11座客站（杭州東站、杭州西站、杭州站、杭州南站及臨平南站、富陽站、富陽西站、桐廬站、桐廬東站、建德站、千島湖站）組成的大型鐵路網(wǎng)絡，總里程576公里，其中高鐵里程376公里，基本實現(xiàn)了與全國、省內(nèi)主要城市的快速通達。

過去5年，杭州軌道交通以厚積薄發(fā)的姿態(tài)，迎來了盛大的豐收。

2018年10月以來，杭州地鐵前后建成投運了1號線三期、5號線、6號線、7號線、4號線二期、8號線、9號線、16號線、19號線等線路，5年新增運營里程398公里，年均新增里程近80公里。

其中，在2022年2月下旬，3號線首通段、4號線二期、10號線首通段三條線路同時開通運營，有效拉近杭州城市西北部與西湖景區(qū)、杭州主城的距離，進一步提高杭州東站樞紐的輻射范圍，推動城市核心區(qū)域發(fā)展。

2021年6月，杭海線、杭紹線建成通車，與杭州地鐵線網(wǎng)無縫銜接，實現(xiàn)杭州、嘉興、紹興三地軌道交通“一網(wǎng)一票”互聯(lián)互通，打開了杭嘉、杭紹一體化版圖，縮短了嘉紹雙城與亞運會的距離。

截至目前，杭州地鐵已形成了12條線路516公里的網(wǎng)絡，實現(xiàn)了十城區(qū)全覆蓋，里程數(shù)已躍升至全國第6位，杭州地鐵線網(wǎng)累計客運量突破45億乘次，在公共交通出行中占比超過68%。

三大樞紐 拔地而起

2023年新年伊始，交通運輸部公布了2022年度交通運輸科技示范工程立項創(chuàng)建名單，京杭運河浙江段智慧建管養(yǎng)科技示范工程作為浙江省唯一項目入選。

作為京杭運河浙江段三級航道整治工程的核心部分，全長26.4公里的運河二通道是國家發(fā)展改革委、交通運輸部重點建設的項目，是浙江省“大通道”建設十大標志性項目之一、杭州市“5433”現(xiàn)代綜合交通大會戰(zhàn)水陸空三大樞紐之一。

目前，運河二通道已完成通水，待到全線通航后，千噸級船舶可以從山東直達杭州，再通過八堡船閘進入錢塘江，浙北、浙東及浙中西部的航道將完全貫通成高等級內(nèi)河水運網(wǎng)，嘉興、杭州、紹興等杭州灣地區(qū)也將連成一片，對實施“港航強省”“內(nèi)河水運復興行動計劃”乃至發(fā)展“海洋經(jīng)濟”，都具有重大意義。

1月8日，在杭工作的河南人安先生，借著春運回家的契機，乘坐地鐵19號機場線，打卡了全新的蕭山機場T4航站樓?！斑@一趟出行幾乎是點對點，出了家門就搭上了地鐵，沒有任何堵車的煩惱。第一次體驗全新的航站樓，最讓我驚喜的是‘荷花谷’，優(yōu)雅漂亮，候機區(qū)域看起來就很舒適，配套設備也一應俱全?！?/p>

2022年9月，蕭山國際機場三期一階段建成投用，新建T4航站樓72萬平方米，為現(xiàn)有三座航站樓總和的1.8倍，新建陸側交通中心及地上開發(fā)64萬平方米，包含蕭山機場高鐵站及地鐵1號線、7號線、機場軌道快線車站等。

和2019年的4000萬人次相比，提升蛻變后的蕭山國際機場能夠滿足年旅客吞吐量9000萬人次的出行需求。貨運量同樣不容小覷，在2021年貨郵吞吐量就已經(jīng)突破90萬噸，位列全國第5。

現(xiàn)在，蕭山國際機場已經(jīng)成為杭城乃至全省社會經(jīng)濟發(fā)展名符其實的“空中橋梁”：基本建立起覆蓋國內(nèi)，連接東亞、東南亞以及歐美、非洲的客貨航線網(wǎng)絡，成為國內(nèi)10強、華東地區(qū)第3大機場，并躋身世界機場100強。未來，蕭山機場將成為華東地區(qū)僅次于浦東機場的第二大航空樞紐。

深冬的杭州，杭州鐵路西站也迎來了開站以來的首次春運“大考”，并在春節(jié)前夕的1月17日迎來了2.5萬人次的客流高峰日?？缛脒M站口，偌大的候車大廳熙熙攘攘，座位上坐滿了背著大包小包的旅客，車站大屏上滾動顯示著車次信息，一切顯得忙而有序。不少乘客被云頂、云梯、大穹頂吸引，趕路間隙也不忘拍照留念。

作為國內(nèi)首個“站城融合”的現(xiàn)代鐵路客站，杭州西站于2020年1月全面動工，歷經(jīng)2年建設，現(xiàn)已成為一座融合高鐵樞紐、城市功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杭州新地標，在基礎的交通客運功能之外，還為周邊居民提供一站式生活、工作和休閑空間。

值得一提的是，杭州西站還是一個節(jié)能型建筑典范，曾獲得國家綠色建筑評估標準的最高三星級設計標識。為了積極響應新時期“碳達峰、碳中和”的發(fā)展理念，杭州西站在“云頂”上設置了光伏發(fā)電板，年均發(fā)電量可達231萬度，每年可節(jié)約標準煤830余噸，減少二氧化碳排放量2300余噸，盡顯“科技云城”的整體風貌。

順利通過了春運考驗的蕭山機場T4航站樓及交通中心，以及杭州西站，馬上就要迎來他們的第二次“大考”，那就是做好今年杭州亞運會的交通保障工作。

作為參加杭州亞運會的運動員、教練組、隨行官員及保障人員到達杭州后看到的首個“別樣精彩之窗”，蕭山機場T4航站樓能夠輕松消化約3.6萬名亞運會關聯(lián)人員的旅客體量。

市民從杭州西站出發(fā)，13分鐘即可到達德清，前往德清排球館；23分鐘即可抵達桐廬，參觀桐廬馬術場館；28分鐘到達湖州，前往湖州籃球館等亞運場館，真正實現(xiàn)“坐著高鐵看亞運”。

鋪陳新愿景 開啟新征程

現(xiàn)代化交通是城市提能升級的“生命線”。舊歲新年，當每個杭州人還沉浸在交通環(huán)境不斷提升帶來的幸福感中，新的愿景已經(jīng)在不知不覺間鋪就。

2021年2月，中共中央、國務院印發(fā)《國家綜合交通立體網(wǎng)規(guī)劃綱要》，將杭州納入全國20個國際性綜合交通樞紐城市之一，對杭州交通建設提出更高要求。

2022年1月，國務院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，為我市交通發(fā)展指明了方向：未來，杭州將繼續(xù)提升全球連通水平和輻射能級，拓展海陸空多元交通網(wǎng)絡，增強國際門戶功能，向國際性綜合交通樞紐城市邁進。

勇立潮頭肯擔當，走在前列謀新篇。杭州要滿足超大城市千萬人口高品質出行需求、滿足國際性綜合交通樞紐功能定位、滿足世界一流國際化大都市發(fā)展要求，將在未來五年重點打造八大標志性工程，即一流國際航空樞紐工程、高品質軌道交通多網(wǎng)融合工程、世界級內(nèi)河航運工程、骨架路網(wǎng)提升工程、城鄉(xiāng)路網(wǎng)補強工程、樞紐補鏈強鏈工程、智慧綠色交通工程和安全韌性交通工程。

“和上一個階段‘打造國際性區(qū)域交通樞紐’的要求相比，接下來，我們會更多聚焦國際聯(lián)通，增強海陸空多維度鏈接雙循環(huán)能力；聚焦區(qū)域輻射，發(fā)揮杭州在長三角的樞紐作用；聚焦資源配置，建設具有全球影響力的物流供應鏈組織中心；聚焦融合共生，打造全球領先的創(chuàng)新服務樞紐新高地；聚焦運行服務，繼續(xù)打造交通高質量發(fā)展的‘杭州樣板’?！焙贾菔薪煌ㄟ\輸局相關負責人表示。

目標已經(jīng)錨定，國際性綜合交通樞紐城市即將闊步向我們走來。

到2027年，我市將構建便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，基本實現(xiàn)杭州都市區(qū)1小時通勤、杭州至長三角主要城市2小時通達、杭州至全國主要城市3小時覆蓋，奮力打造人民滿意交通杭州樣板，加快建設交通強國示范城市。

到2035年，我市基本形成連接全球、暢達全國、區(qū)域一體、都市格局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的綜合立體交通網(wǎng)，出行品質和出行體驗達到世界先進水準，基本建成人民滿意、保障有力、世界前列的國際性綜合交通樞紐城市。

名詞解釋

什么是“5433”交通大會戰(zhàn)

“5”，是新建總里程552公里的快速路和高速公路，形成總長464公里、“四縱五橫三連十一延”的快速路網(wǎng)，以及總里程902公里的高速公路網(wǎng)。此外，還要新改建普通國、省道900公里，建成高品質“四好農(nóng)村公路”3000公里。

“4”，是新建400公里軌道交通，形成13條線路、總長度516公里的城市軌道交通骨干網(wǎng)絡，實現(xiàn)十城區(qū)全覆蓋。

第一個“3”，是新建總里程350公里的4條鐵路線，即杭黃鐵路、湖州至杭州西至杭黃鐵路連接線杭溫二期、建衢鐵路，同時加快杭武鐵路（杭州—臨安—績溪段）、杭州蕭山機場高鐵引入線路、滬乍杭鐵路、金建鐵路（金華至建德段）的前期工作，初步形成“一軸兩翼雙十字”的鐵路總體布局。

第二個“3”，是水陸空三大樞紐工程，即京杭運河浙江段三級航道整治工程（即運河二通道）、杭州鐵路西站樞紐、蕭山機場T4航站樓及綜合交通中心項目。

未來五年 重點交通項目搶先看

蕭山機場能級再提升

重點開通中東歐航線，拓展北美、非洲航線，力爭國際（地區(qū)）航點超過70個；構建國際航空寄遞網(wǎng)絡，打造72小時航空貨運骨干；推進機場東向通道建設，提高蕭山國際機場集疏運水平；通過高鐵機場線建設，實現(xiàn)蕭山國際機場空鐵聯(lián)運和杭紹臺鐵路、滬杭鐵路通道的連接，并打造以蕭山國際機場空公鐵聯(lián)運樞紐、蕭山白鹿塘鐵公水聯(lián)運樞紐為核心，全市統(tǒng)籌平衡的三層次貨運樞紐體系。

“一軸兩翼”鐵路樞紐布局

建成杭溫鐵路二期、杭衢鐵路、金建鐵路、高鐵機場線，構建更高質量的省內(nèi)“1小時交通圈”；推進滬乍杭鐵路建設，爭取同步實施規(guī)劃滬杭城際鐵路嘉興南至松江南段工程；前期謀劃杭臨績鐵路、寧杭高鐵二通道等項目，加快實現(xiàn)與長三角、京津冀、粵港澳主要城市多點多通道快捷連接和市域高鐵全覆蓋。

中歐班列杭州號

謀劃開通義新歐杭州號，通過在杭州增設中歐班列站點，企業(yè)便可直接在杭州進行貨物裝卸，減輕企業(yè)經(jīng)營的時間成本和運輸成本。

城市軌道交通四期

包含3號線二期、4號線三期、9號線二期、10號線二期、10號線三期、12號線一期、15號線一期、18號線一期、5號線五常停車場等9個項目，總長度152.9公里，規(guī)劃期為2022-2027年。項目建成后，杭州市將形成669公里的軌道交通網(wǎng)絡。

大運河千噸級航道

全面提升京杭運河、杭甬運河、錢塘江“Y”形內(nèi)河主骨架航道至千噸級，高等級航道里程將達到477.6公里。

打造下沙港、臨浦港等一批現(xiàn)代化港口

推廣“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+港口+物流園”模式，打造下沙港、臨浦港、臨江港、明智港等一批現(xiàn)代化港口；拓展內(nèi)河外貿(mào)集裝箱精品航線，提升海河聯(lián)運水平，唱好“杭甬雙城記”。

杭淳開高速杭州段

杭淳開高速杭州段起點位于與規(guī)劃中環(huán)320國道交叉處，終點位于江西省德昌高速德興互通，與德昌高速順接。項目按高速公路標準建設，設計速度100—120公里/小時，起點至千黃高速公路段為雙向六車道，其余路段采用雙向四車道。

項目預計在“十四五”期間開工，建成后將成為連接杭州城區(qū)與千島湖的第二條高速通道，有效紓解杭新景高速公路交通壓力。

杭紹甬高速杭紹段

杭紹甬高速公路杭紹段項目起點位于杭州市蕭山區(qū)南陽街道，終點位于紹興與寧波交界處，全長約53公里，預計將于2023年建成通車。

本項目計劃打造成“智能、快速、綠色、安全”的智慧高速公路示范項目。將通過集成應用大數(shù)據(jù)、云計算、車聯(lián)網(wǎng)等前沿技術，并依托乍嘉蘇高速公路停用段建設1處測試中心。

杭州都市區(qū)國道聯(lián)網(wǎng)提能（中環(huán)）工程

加快104、320、329國道主城區(qū)段建設，加快建成國道環(huán)線，同步配套建設銜接路網(wǎng)體系，加快形成杭州產(chǎn)業(yè)新廊道、物流大通道。

快速路網(wǎng)優(yōu)化

完善快速路網(wǎng)“聯(lián)絡線”，推進快速路網(wǎng)瓶頸節(jié)點提升改造；建成天目山路、文一路、通城大道、頭蓬快速路等城市快速路網(wǎng)項目。

“四好農(nóng)村路”提升工程

持續(xù)優(yōu)化四好農(nóng)村路，新改建農(nóng)村公路1350公里，實施養(yǎng)護工程4870公里。