2024年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。李強總理做了2024年政府工作報告?？偨Y了2023年的重點工作，提出了提振汽車消費及與汽車產業(yè)相關的發(fā)展建議，對2024年我國汽車產業(yè)發(fā)展有較好的指導意義，無疑對我國2024年客車行業(yè)的發(fā)展也有較大的啟示，并給其帶來更多的發(fā)展機遇。

特別是2024年在鞏固擴大我國智能網聯(lián)客車等產業(yè)領先優(yōu)勢、激發(fā)消費潛能、提振新能源客車、發(fā)展高端公路旅游客車、提升海外市場競爭力等方面具有較大的現(xiàn)實意義。

1、在回顧2023年的成績方面，《報告》中涉及關鍵詞“汽車”的有以下幾點：

新能源汽車產銷量占全球比重超過60%。

《報告》在回顧2023年工作成績中提到，現(xiàn)代化產業(yè)體系建設取得重要進展，其中，我國新能源汽車產銷量占全球比重超過60%。

評析：根據中國汽車流通協(xié)會提供的數據可知(見截圖1)，2023年我國新能汽車銷量占據全球的比例已經從2016年40%上升到63%，8年間占比提升了23個百分點。這一成績的取得當然也離不開這些年來我國新能源客車出口市場的支持。特別是2023年我國新能源客車出口業(yè)績取得了驕人的業(yè)績。海關數據顯示，2023年我國新能源客車累計出口10100輛，同比大漲43%，創(chuàng)近年新高。換言之，政府對2023年我國新能源客車出口的業(yè)績是認可的，當然這也是在鼓勵2024年我國客車企業(yè)仍要大力拓展海外新能源客車市場，進一步提升我國客車自主品牌在國際市場中的口碑和競爭力!

截圖1，2016年-2024年1月我國新能源汽車占據全球的市場份額(數據來源：中國汽車流通協(xié)會)

出臺支持汽車、家居、電子產品、旅游等消費政策，大宗消費穩(wěn)步回升，生活服務消費加快恢復。

評析：毋庸置疑，穩(wěn)定大宗消費的核心是穩(wěn)定汽車消費，而支持作為客車特別是新能源客車的消費，也是政府在2023年的重要舉措之一。

實際上，2023年全年，國家相關主管部門相繼出臺了一系列支持客車發(fā)展的產業(yè)政策。

比如，2023年2月2月3日工業(yè)和信息化部等多個部門聯(lián)合發(fā)布《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》。通知明確指出，到2025年公交客車等迭代更新的具體比例(80%)及充電樁建設要達到的具體指標，并積極鼓勵新技術的推廣應用，這對遏制2023年新能源客車的下滑起到了“壓艙石”的作用;當然對促進2024年我國新能源客車實現(xiàn)恢復性增長也利好;

又比如在2023年3月20日，交通運輸部辦公廳和文化和旅游部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進城鄉(xiāng)道路客運與旅游融合發(fā)展有關工作的通知》，對加快促進運城鄉(xiāng)道路的客運與旅游的融合(簡稱“運游融合”)發(fā)展，打造一體化的交通旅游服務產品，不僅可以拓寬傳統(tǒng)的客運市場面，也可以通過推進城鄉(xiāng)道路的“運游結合”發(fā)展，助力客車行業(yè)發(fā)展，這對促進2023年旅游、公路客車市場的增長起到了巨大的推動作用。

再比如，2023年下半年以來，國家相關主管部門多次就推進農村“客貨郵”融合發(fā)展出臺支持政策，有力推動了2023年農村客車的增長。

“新三樣”出口增長近30%

一年來，國務院按照黨中央決策部署，主要做了六方面工作。其中，在深化改革擴大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境中提到，電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%。

評析：實際上，2023年“新三樣”出口增長近3成，離不開我國電動客車出口大幅度增長的支持。這個上文已經提及。

2、對2024政府工作任務，《報告》中涉及到關鍵詞“汽車”或與“汽車產業(yè)關聯(lián)度比較高”的有以下幾點：

產業(yè)鏈供應鏈：實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，著力補齊短板、鍛造新板，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。

評析：客車雖然屬于商用車行業(yè)的“小眾市場”，但也是我國制造業(yè)中不可或缺的部分，同時又屬于傳統(tǒng)產業(yè)。《報告》中提及要推動產業(yè)高端化、智能化、綠色轉型。這就是要求我國客車行業(yè)在2024年更要注重技術升級，加速電動化進程。

具體的說，也就是要提高旅游客運等高端公路客車產品的技術含量，提高其市場競爭力;同時要著重發(fā)展新能源客車、進一步提升我國客車的電動化率，促進客車產業(yè)向綠色、低碳化的加速轉型。

新型產業(yè)和未來產業(yè)：鞏固擴大智能網聯(lián)新能源汽車等產業(yè)領先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新增長引擎。

評析：涉及客車行業(yè)，就是要求我國在2024年要進一步提升智能網聯(lián)客車、燃料電池客車等前沿技術;同時加大智能網聯(lián)客車和燃料電池客車的推廣應用力度，并使得其成為2024年我國客車市場的重要增長點。

促進消費：穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網聯(lián)新能源汽車、電子產品等大宗消費。

評析：對客車而言，這實際上是強調要繼續(xù)支持2024年我國智能網聯(lián)和新能源客車的消費，鼓勵進一步淘汰不達標的燃油客車。

積極推進新型城鎮(zhèn)化。穩(wěn)步實施城市更新行動，推進“平穩(wěn)兩用”公共基礎設施建設和城中村改造，加快完善地下管網，推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題。

評析：實際上就是加大改善老舊小區(qū)公共客車等“停車難”的問題，使得公共客車在老舊小區(qū)能更暢通，從而更能方便老舊小區(qū)乘客，不僅能拓寬客運行業(yè)的服務面，也給進一步促進2024年我國客運市場的發(fā)展帶來機遇。

總體來看，在2024年的《報告》中有6次直接提及“汽車”。

其中在總結2023年成績中提及3次，其中兩次肯定了新能源汽車發(fā)展取得的亮眼成績，實際上也等于肯定了我國近年來新能源客車的快速發(fā)展。

《報告》在提及2024年的政府工作任務中，也有3次直接提及“汽車”。特別是新能源汽車被重點提到。一是鞏固擴大智能網聯(lián)新能源汽車等產業(yè)領先優(yōu)勢，二是提振智能網聯(lián)新能源汽車消費;三是要改善老舊小區(qū)的“停車難”問題。

實際上也是給2024年我國客車行業(yè)的發(fā)展指出了明確的方向。

另外，《報告》中還有7處內容與汽車產業(yè)發(fā)展相關。這些內容既給2024年我國客車產業(yè)的發(fā)展指明了方向，也提出了要求。例如，低空經濟、“人工智能+”等新概念的提出，為2024年我國客車產業(yè)鏈的進一步升級迭代及在新領域的融合發(fā)展帶來機會。

再比如，高質量共建“一帶一路”將為2024年我國客車產業(yè)發(fā)展帶來新機會。對于客車行業(yè)而言， “一帶一路”落實落地將利客車企業(yè)海外市場的擴展。

實際上，近年來，我國客車出口一帶一路沿線國家的市場占比正在逐年提高(見下圖，數據來源：海關)。

《報告》中明確提出2024年國家仍將高質量共建“一帶一路“作為重點戰(zhàn)略來抓，因此將給我國客車出口市場帶來更多的機遇。

綜上所述，《報告》不僅給我國2024年客車行業(yè)發(fā)展指明了方向，也帶來更多的機遇。

相信在2024年我國客車行業(yè)一定能實現(xiàn)恢復性增長!

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