在這個(gè)過程中,還是要堅(jiān)持政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的基本原則。
▲資料圖:市民在雪中登上公交車。圖/新華社
據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,為加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞(簡稱農(nóng)村客貨郵)融合發(fā)展,交通運(yùn)輸部等九部門發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢觯覈鴮⑼茝V農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件。這引發(fā)廣泛關(guān)注。
從交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹看,在確保安全、保障農(nóng)村群眾乘車需求的前提下,企業(yè)可利用車輛行李艙、內(nèi)部物品存放區(qū)等代運(yùn)郵件快件。同時(shí),《意見》明確,力爭(zhēng)到2027年,具備條件的縣級(jí)行政區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展全覆蓋,全國縣鄉(xiāng)村三級(jí)客貨郵站點(diǎn)數(shù)量達(dá)10萬個(gè)以上,農(nóng)村客貨郵合作線路達(dá)2萬條以上。
此前,個(gè)別地方曾被曝出“公交運(yùn)營收入不足”“財(cái)政壓力較大難以維持公交運(yùn)轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象,持續(xù)引發(fā)輿論對(duì)地方公交運(yùn)營困境的討論。在此背景下,“打造因地制宜的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展形式”“推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件”顯然是種有益的嘗試。
農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)具有覆蓋廣、通達(dá)深的優(yōu)勢(shì),在個(gè)別地方財(cái)政難以維持城鄉(xiāng)公交正常運(yùn)轉(zhuǎn)的背景下,充分利用優(yōu)勢(shì)、打通運(yùn)轉(zhuǎn)梗阻,打造農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展這樣的新增長點(diǎn),秉持的是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新思維。長遠(yuǎn)看,這類有益探索如果行之有效,不僅可以進(jìn)一步便利農(nóng)村群眾出行、貨運(yùn)物流、寄遞服務(wù)等,還可以緩解地方在公交運(yùn)營方面的財(cái)政壓力。二者互為補(bǔ)充,形成良性循環(huán)。
而由于以往的農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)維人員通常對(duì)農(nóng)村都比較熟悉,加之農(nóng)村客運(yùn)單日的運(yùn)轉(zhuǎn)頻率相對(duì)較高。因此,此舉或可在一定程度上降低農(nóng)村快遞運(yùn)送成本、提升農(nóng)村快遞運(yùn)送效率。如果未來此舉形成良好的市場(chǎng)效果,或?qū)⑦M(jìn)一步帶動(dòng)全國農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。就此去看,這也是一個(gè)多贏之舉。
值得注意的是,這個(gè)過程中,因地制宜建設(shè)和完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施就顯得非常重要。比如,《意見》就提出,“建設(shè)‘一點(diǎn)多能’的農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展站點(diǎn)”;不僅要“拓展縣級(jí)客運(yùn)站客貨郵功能”,同時(shí)還要“拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)綜合服務(wù)功能”“完善村級(jí)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”。對(duì)于這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入顯然是推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的必要前提。
同時(shí),這些基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和完善也不是“從頭再來”,而是建立在一定的基礎(chǔ)上、秉持便民優(yōu)先原則。以“完善村級(jí)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”為例,優(yōu)先選擇農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、村民活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)村商超、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)等“已有點(diǎn)位”,既可以節(jié)約一定的前期成本,也能達(dá)到便民最大化的目的。
更為重要的是,在這個(gè)過程中,堅(jiān)持政府鼓勵(lì)引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的基本原則相當(dāng)必要。由于各地發(fā)展情況不同,加之《意見》涉及內(nèi)容廣泛,因此,這其實(shí)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的工程,單純靠行政力量難以完成。
相關(guān)方面在具體實(shí)施的過程中,不妨更多交由市場(chǎng)因地制宜完成那些復(fù)雜又精密的環(huán)節(jié),讓市場(chǎng)和民眾去檢驗(yàn)最終成效。期待這項(xiàng)探索能夠取得良好的成效,以更好助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè),同時(shí)幫地方公交公司走出經(jīng)營困境。
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)客車生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,2024年9月,客車銷量環(huán)比增長,同比下降。當(dāng)月國內(nèi)市場(chǎng)銷量同比兩位數(shù)下降,出口依然保持增長,當(dāng)前客車市場(chǎng)增長主要依靠出口拉動(dòng)。 總體市場(chǎng)分析:9月,客車銷售4.12萬輛,環(huán)比增長4.05%,同比下降7.31%,產(chǎn)銷率為93.10%,低于上月。在客車主要品種中,與上月相比,中型客車銷量小幅下降,其他兩大類客車品種銷量呈不同程度增長;與上年同期相比,輕型客車銷量兩位數(shù)下降,其他兩大類客車品種銷量均呈明顯增長。9月,大型客車銷售0.55萬輛,環(huán)比增長19.86%,同比增長15.04%;中型客車銷售0.44萬輛,環(huán)比下降1.75%,同比增長32.28%;輕型客車銷售3.13萬輛,環(huán)比增長2.54%,同比下降13.89%。9月,大、中和輕型客車產(chǎn)銷率分別為94.79%、100.77%和91.82%,大型客車產(chǎn)銷率高于上月,中型客車和輕型客車產(chǎn)銷率均低于上月。 1-9月,客車?yán)塾?jì)銷售35.78萬輛,同比增長4.78%,產(chǎn)銷率為100.68%。其中:大型客車銷售4.60萬輛,同比增長23.47%;中型客車銷售3.09萬輛,同比增長22.95%;輕型客車銷售28.09萬輛,同比增長0.65%。大、中和輕型客車產(chǎn)銷率分別為96.50%、100.29%和101.45%。 客車國內(nèi)市場(chǎng)銷售情況:9月,客車國內(nèi)市場(chǎng)銷售3....