前不久，河北保定、湖北黃石等地先后爆發(fā)的電動(dòng)公交車停運(yùn)、夏季不敢開空調(diào)的新聞，將新能源公交車推上風(fēng)口浪尖。

今年8月，湖北黃石鴻泰公共巴士有限公司陷停運(yùn)困境。根據(jù)公開信息，黃石鴻泰2016年-2017年分兩批共向亞星客車購買的142輛純電動(dòng)公交車，已有46臺(tái)完全不能用，加上電池有問題影響使用的車輛，運(yùn)營困難的車大概有70輛。

而在一個(gè)月之前，保定也曾因公交停運(yùn)事件受到廣泛關(guān)注。保定市公共交通有限公司此前回復(fù)稱：自2020年初新冠疫情發(fā)生以來，公交客運(yùn)量驟降，公交運(yùn)營收入不足正常經(jīng)營的30%，并始終處于低迷狀態(tài)，公交公司經(jīng)營資金異常緊張，同時(shí)首批購置的純電動(dòng)公交車動(dòng)力電池已超出質(zhì)保期限，存在安全隱患，已不具備安全運(yùn)營條件，被迫全部退出營運(yùn)，公交運(yùn)力安排受到了嚴(yán)重影響。

事實(shí)上，過去十年，不僅是中國新能源汽車快速崛起的十年，也是中國新能源公交車快速發(fā)展的十年。數(shù)據(jù)顯示，中國公交新能源滲透率已經(jīng)從2012年的10.8%增加到2022年的98.8%，取得了顯著成績。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院研究員、博士劉向龍直言：公交領(lǐng)域是新能源汽車推廣應(yīng)用的“開路先鋒”，2014-2022年，新能源公交車總量由3.7萬上升至52.9萬，占比由6.9%躍升至77.1%，8年增長了14倍。

但如今，由于缺乏補(bǔ)貼、車損車耗嚴(yán)重、公司虧損等原因，部分公交公司面臨運(yùn)營困難等問題，甚至影響到公共出行。這甚至讓不少人產(chǎn)生疑問：新能源公交車，到底行不行？

現(xiàn)實(shí)困境：多重原因所致

公交企業(yè)面臨的困境是客觀存在的。

隨著政策驅(qū)動(dòng)向市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，公交客流下降、運(yùn)營收入下滑，城市公交可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，都在一定程度上制約著行業(yè)的發(fā)展。

首先，客流的減少是客觀事實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，2014年全國城市公共汽電車客運(yùn)量為781.88億人次，到2019年已減少至691.76億人次，每年同比降幅在0.8%~3.6%不等，客運(yùn)量下滑明顯。

同時(shí)，公交公司的運(yùn)營成本則在不斷增加。在9月7日舉辦的2023公共交通行業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，有公交公司負(fù)責(zé)人直言，“公交是典型的勞動(dòng)密集型企業(yè)，其成本構(gòu)成中，人工成本占大頭，接近50%。”

上述人士表示，在人工成本不斷提高的同時(shí)，在智能化的背景下，能耗、保險(xiǎn)修理以及償債等費(fèi)用等成本不僅難以大幅度下降，甚至還要不斷加大信息化的投入。而很多公交公司的票價(jià)，十多年來大多都是1元、2元、3元，沒有發(fā)生大的變化，即便如此，客運(yùn)量仍不斷下降，從而導(dǎo)致運(yùn)營收入難以實(shí)現(xiàn)增長。另外，地方財(cái)政收入也發(fā)生了變化，對(duì)于公交領(lǐng)域的支持力度也在發(fā)生偏移。

宇通客車在此前發(fā)布的公司經(jīng)營評(píng)述中提及風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)稱，無論是公交市場還是客運(yùn)市場，下半年需求都面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)。“地方財(cái)政收支運(yùn)行持續(xù)緊平衡，公交企業(yè)經(jīng)營持續(xù)虧損，公交市場需求存在下滑風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，客運(yùn)市場受高速鐵路、城際鐵路和私家車的影響，市場需求存在進(jìn)一步萎縮風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

不可否認(rèn)行業(yè)成就

事實(shí)上，2014年-2017年新能源發(fā)展起步階段確實(shí)有部分品牌車輛嚴(yán)重影響客戶運(yùn)營，但主流企業(yè)及行業(yè)整體車輛運(yùn)營情況較樂觀。有行業(yè)人士直言，“出問題的新能源公交還是少數(shù)，不要因?yàn)閭€(gè)別現(xiàn)象而否認(rèn)整個(gè)行業(yè)的巨大進(jìn)步。”

數(shù)據(jù)顯示，十年來，中國新能源公交車保有量達(dá)54.26萬輛，中國新能源公交車線路長度超1000萬公里，新能源公交線路提升至60500條，累計(jì)運(yùn)送乘客達(dá)5000億人次，不同長度純電動(dòng)公交客車日常運(yùn)營里程與燃油客車相當(dāng)，滿足130-210km運(yùn)營需求。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國新能源客車產(chǎn)銷量第一，占全球份額超95%；新能源客車出口量第一:出口量超過7000輛，同比增長超過140%；中國公交新能源滲透率第一：滲透率從10.8%全面提升至98.8%。

宇通客車國內(nèi)公交車產(chǎn)品管理部部長張同秋提供了一組數(shù)據(jù)：“根據(jù)行業(yè)測算，截至2022年底，行業(yè)2014-2016年上險(xiǎn)的純電動(dòng)公交整體仍在用的比例為94.5%，主流一二線品牌運(yùn)營比例超過80%，其中宇通運(yùn)營比例達(dá)到98.5%，優(yōu)于行業(yè)表現(xiàn)?！?/p>

據(jù)介紹，2013年最早采購宇通純電公交的客戶，包括鄭州交運(yùn)、天津公交，目前該批車輛仍在正常使用；超5000臺(tái)宇通純電客車穩(wěn)定運(yùn)營8年以上。2015年惠州公交采購宇通純電公交，目前該批車輛單車運(yùn)營里程最長的已超87萬公里，已經(jīng)做到了全球第一。

根據(jù)宇通客車9月5日發(fā)布2023年8月份產(chǎn)銷數(shù)據(jù)快報(bào)，8月份銷量為3899輛，同比增長37.19%。本年累計(jì)銷量為22708輛，同比增長38.05%。

與此同時(shí)，在中國汽車出海成為新的熱點(diǎn)話題的今天，在商用車領(lǐng)域，宇通早已在海外市場結(jié)下碩果。在卡塔爾世界杯期間，888輛宇通純電動(dòng)客車組成的“綠色軍團(tuán)”閃耀卡塔爾世界杯賽場外，這是新能源客車首次作為主力服務(wù)世界杯賽事，也是國際大型體育賽事中首次大批量引入中國新能源客車。截至2022年，宇通已在全球累計(jì)銷售新能源客車超17萬輛，新能源客車?yán)塾?jì)全球銷量第一。

應(yīng)對(duì)新變化、新形勢

城市公交如何走出運(yùn)營困境？

臺(tái)州市公交巴士有限公司副總經(jīng)理韓克華介紹了多元化經(jīng)營反哺公交主業(yè)，助力臺(tái)州建成公交都市的成功經(jīng)驗(yàn)。韓克華表示，臺(tái)州公交在公交場站建設(shè)模式上，積極倡導(dǎo)TOD綜合開發(fā)模式，即融合公交停車、換乘樞紐、社會(huì)停車、商貿(mào)物流、居住辦公等多功能一體開發(fā)。

目前，臺(tái)州公交的公益性事業(yè)市場化轉(zhuǎn)型工作取得階段性成果，公交分擔(dān)率突破25%，城市公共交通滿意度以97.4%居浙江全省第一，定制公交、定制校車、網(wǎng)約公交等新型公交出行方式大受歡迎。

與此同時(shí)，伴隨社會(huì)環(huán)境的變化，公交車也將面臨新的變化。

劉向龍表示，未來，公交車服務(wù)的對(duì)象也會(huì)出現(xiàn)“老齡化”的特征。

據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，在2025年，全國平均年齡將達(dá)到42歲，65歲以上老人比例達(dá)到15%，60歲以上老人比例達(dá)到20%。而到了2050年，全國平均年齡將達(dá)到51歲，65歲以上老人占比33%，60歲以上老年人占比將達(dá)到42%。

因此，無論是客車企業(yè)還是公交公司，都應(yīng)關(guān)注到市場變化趨勢，未雨綢繆。劉向龍認(rèn)為，無論從產(chǎn)品端還是運(yùn)營端，企業(yè)都應(yīng)結(jié)合城市特點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確把握用戶需求，針對(duì)性設(shè)計(jì)高品質(zhì)出行服務(wù)產(chǎn)品，積極推進(jìn)適老化與無障礙化建設(shè)，為公眾提供便捷、舒適、綠色、高效的出行體驗(yàn)。

北京理工大學(xué)教授王震坡則認(rèn)為，在強(qiáng)化新能源公交政策體系建設(shè)的同時(shí)，從技術(shù)層面，應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，依托三電技術(shù)、打造通用化電動(dòng)底盤平臺(tái)，形成客車系列化產(chǎn)品，并通過大數(shù)據(jù)賦能，解決公交企業(yè)運(yùn)營痛點(diǎn)。

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