近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施。其中特別強(qiáng)調(diào)，提高新能源公交車更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。這一決策不僅為新能源客車行業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，也預(yù)示著我國綠色交通體系建設(shè)將邁出新的一步。

提振新能源客車市場需求

在業(yè)內(nèi)人士看來，提高新能源公交車更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將為新能源客車行業(yè)帶來諸多積極影響。

首先，這一政策將成為增強(qiáng)新能源客車市場需求的催化劑?！半S著補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高，公交運(yùn)營企業(yè)在更新車輛時(shí)，將更傾向于選擇新能源客車，從而進(jìn)一步激發(fā)市場需求。對于一些運(yùn)營成本高、資金壓力大的公交企業(yè)而言，這一政策將大大減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促使其加快新能源客車更新?lián)Q代步伐?！鄙虾Ｒ赝窘煌ㄗ稍児究偨?jīng)理、世界銀行交通項(xiàng)目顧問專家王園園說道。

其次，上述舉措若能充分落實(shí)，我國城市公交電動(dòng)化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。對此，商用車行業(yè)專家任詩發(fā)表示，市場需求的增加將激發(fā)新能源客車生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入。同時(shí)，在政策激勵(lì)下，車企將更加注重產(chǎn)品性能提升及用戶體驗(yàn)優(yōu)化，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

此外，新能源客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同配合。政策支持將促使這些產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加大投資、擴(kuò)大產(chǎn)能，從而形成協(xié)同發(fā)展的良好局面。同時(shí)，隨著新能源客車市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，還將帶動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域的快速發(fā)展，從而進(jìn)一步完善新能源客車的使用環(huán)境。

“總體來看，相關(guān)支持政策在培育新能源客車消費(fèi)市場、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面起到十分重要的作用，同時(shí)有助于優(yōu)化整個(gè)客車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展?！敝袊穼W(xué)會(huì)客車分會(huì)高級(jí)技術(shù)顧問裴志浩認(rèn)為。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存　行業(yè)發(fā)展需謹(jǐn)慎前行

在新能源客車行業(yè)迎來新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，一些潛在問題和挑戰(zhàn)也不容忽視。

過去，新能源汽車補(bǔ)貼政策雖曾有效激發(fā)市場活力，但也誘發(fā)部分企業(yè)為追逐短期利益而盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。為避免類似問題再次發(fā)生，在提高新能源公交車更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，勢必要做好政策標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和監(jiān)督工作，確保政策紅利能夠真正惠及行業(yè)，維護(hù)市場穩(wěn)定發(fā)展。

在政策標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化方面，政府相關(guān)部門應(yīng)明確補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼范圍和條件。例如，對于新能源公交車的技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面應(yīng)制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)充分考慮不同車型、不同技術(shù)路線的實(shí)際情況，設(shè)置不同的補(bǔ)貼額度，確保補(bǔ)貼資金真正用于優(yōu)質(zhì)的車輛和服務(wù);同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公交運(yùn)營需求等因素，合理確定補(bǔ)貼額度和比例，避免“一刀切”的做法。

在監(jiān)督工作方面，為避免出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，相關(guān)部門需建立健全多部門協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制。財(cái)政部、工信部、交通運(yùn)輸部等部門應(yīng)形成監(jiān)管合力，加強(qiáng)對新能源客車生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審查，對車輛進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)檢測和評估，防止不合格車輛流入市場。同時(shí)，還要加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金使用情況的跟蹤和審計(jì)，確保資金?？顚Ｓ谩?/p>

此外，在補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中，還應(yīng)加強(qiáng)對市場的監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況?！耙环矫妫嚓P(guān)部門要建立行業(yè)預(yù)警機(jī)制，對于產(chǎn)能過剩、市場無序競爭等問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)控，引導(dǎo)行業(yè)健康、有序發(fā)展;另一方面，要加大對違規(guī)行為的打擊力度，確保一旦查實(shí)，能夠依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以儆效尤?！比卧姲l(fā)說道。

多方合力　共促行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但毋庸置疑，新一輪利好政策的落地，猶如一場提振市場信心、釋放消費(fèi)需求的“及時(shí)雨”，為新能源客車行業(yè)帶來重大利好。

“新政策為客車企業(yè)指明了方向，更在市場層面為新能源公交車推廣應(yīng)用提供有力支撐?！比卧姲l(fā)表示，面對這一新機(jī)遇，客車企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)還需加強(qiáng)與政府部門的溝通交流，了解政策導(dǎo)向和需求，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

客車行業(yè)專家陳世平認(rèn)為，在利好政策賦能下，客車企業(yè)只有沉下心來練內(nèi)功，堅(jiān)持自主研發(fā)、科技創(chuàng)新，不斷推出符合市場需求的高品質(zhì)新能源客車，才能贏得更多消費(fèi)者的認(rèn)可。

“對于新老客車企業(yè)而言，新能源客車領(lǐng)域仍不失為一個(gè)極具吸引力的賽道，但前提在于企業(yè)必須展現(xiàn)出良好的成本控制能力與突出的技術(shù)創(chuàng)新能力，以此贏得資本市場的青睞與支持。另外，樹立誠信為本的經(jīng)營理念，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)維護(hù)市場公平競爭秩序，避免任何形式的不正當(dāng)競爭行為，亦是不可或缺的重要一環(huán)?！蓖鯃@園提醒道。

“隨著更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高，新能源客車行業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的探索和創(chuàng)新應(yīng)用也將不斷提速?！敝袊嚵魍▍f(xié)會(huì)乘用車市場信息聯(lián)席分會(huì)秘書長崔東樹表示，利好政策的發(fā)布實(shí)施，將為國內(nèi)新能源客車企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、降低成本、增強(qiáng)車輛安全性和耐用性等方面提供支持與幫助，同時(shí)還能推進(jìn)多種技術(shù)路線并行發(fā)展，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，這將有利于新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的培育，進(jìn)而提高我國新能源客車產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

在客車產(chǎn)生企業(yè)不斷深耕的同時(shí)，政府部門也應(yīng)進(jìn)一步完善政策體系，加強(qiáng)政策的引導(dǎo)與支持。除補(bǔ)貼政策外，還應(yīng)在稅收優(yōu)惠、金融支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大力度，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。同時(shí)，需加強(qiáng)對行業(yè)的宏觀調(diào)控，預(yù)防過度投資和惡性競爭，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

“此外，還需注意的是，在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升的背景下，地方政府應(yīng)審慎對待‘全面電動(dòng)化’的推進(jìn)策略，深入了解一線需求，采取‘因地制宜’的電動(dòng)化路徑，充分考量車輛的全生命周期成本、實(shí)際應(yīng)用場景適配性，以及運(yùn)營成本與營收、補(bǔ)貼之間的平衡。更需以貼合地方實(shí)際運(yùn)營條件、滿足乘客多元化需求為基石，確保城市公交服務(wù)職能得以充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。相信在各方的共同努力下，新能源客車將在我國公共交通領(lǐng)域發(fā)揮更加重要的作用?！比卧姲l(fā)最后說道。