數(shù)據有“數(shù)字經濟時代石油”之稱，如今已成為繼土地、勞動力、資本、技術后的第五大生產要素。在剛剛舉行的“數(shù)據驅動發(fā)展 創(chuàng)新引領未來”煙臺公交集團數(shù)據資產融資授信及場內數(shù)據流通交易戰(zhàn)略合作簽約儀式上，煙臺公交集團的實時公交數(shù)據、公交支付數(shù)據兩類數(shù)據資產，經專業(yè)數(shù)據資產評估機構評估價值3300萬元，獲得齊魯銀行煙臺分行融資授信1500萬元，這標志著煙臺開啟數(shù)據資產化時代。

會上，煙臺公交集團分別與齊魯銀行煙臺分行完成了“數(shù)信貸”協(xié)議簽約、與煙臺市大數(shù)據發(fā)展集團完成了場內數(shù)據流通交易戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約，這也意味著企業(yè)數(shù)據要素從登記確權、價值評估到資產入表、融資授信、流通交易的全鏈條管理路徑被打通，數(shù)據要素價值化工作開啟了新的篇章。

“今天兩份協(xié)議的簽署，可以說含‘數(shù)’量十足，含‘金’量十足，含‘新’量十足?！睙熍_市大數(shù)據局黨組成員、副局長王曉光表示，“這說明煙臺公交集團的出行數(shù)據作為一種數(shù)據資產，不僅能貸款，還能交易了，數(shù)據要素能更好地賦能城市出行服務了。”

目前，這些數(shù)據要素已“反哺”到城市出行中。據悉，結合公交運行數(shù)據和信號燈數(shù)據，我市已經改造了5輛公交車，通過車體尾部屏顯，及時提醒公交車后的車輛和行人，便利了市民出行?！皩磉€將提供更多更直觀更溫馨便民的服務。”王曉光說。

數(shù)據資產入表，公交的信息化建設、公交的數(shù)字化轉型，集合產生了大量的公交數(shù)據資源和數(shù)據要素。如何完成這些數(shù)據資產入表評估和融資授信?

今年3月11日，由煙臺智慧城市大數(shù)據研究院牽頭，聯(lián)合全國知名的科研院校、數(shù)據服務商、律師事務所、會計師事務所、資產評估機構、數(shù)據交易中心，成立了煙臺市企業(yè)數(shù)據資產入表服務聯(lián)合體，旨在推動煙臺市企業(yè)數(shù)據資產評估入表專業(yè)化、規(guī)范化，實現(xiàn)數(shù)據要素的價值化。

此次公交數(shù)據資產入表評估及融資授信，是在市大數(shù)據局的指導下，由煙臺智慧城市大數(shù)據研究院和煙臺市大數(shù)據發(fā)展集團共同聯(lián)合易華錄、浪潮等單位，完成了對煙臺公交集團兩類數(shù)據資產的入表、評估、融資授信，包含數(shù)據盤點、合規(guī)確權、資產登記、質量評價、資源入表、資產評估、資產授信等工作。

“首先，研究院明確了目標，制定了詳細的數(shù)據資產入表工作計劃，并對企業(yè)數(shù)據資源進行了全面盤點。其次，易華錄、浪潮云等專業(yè)機構建立了數(shù)據質量評估模型，出具了數(shù)據質量評價報告。研究院、中金浩隨后輔助公交集團完成了數(shù)據資產入表工作，并出具了數(shù)據資產價值評估報告，該報告在中評協(xié)進行了備案。最后，齊魯銀行煙臺分行依據數(shù)據資產登記憑證、數(shù)據資產價值評估報告，完成了對煙臺公交集團的融資授信貸款。”煙臺智慧城市大數(shù)據研究院院長鄒難介紹。

最終，經過科學、嚴謹?shù)臏y算評估，截至4月30日，煙臺公交集團兩類數(shù)據資產入表金額178萬余元，涉及評估數(shù)據約189.3億條，數(shù)據質量得分98.48分，資產評估價值3300萬元，獲得齊魯銀行煙臺分行授信1500萬元，成為目前省內數(shù)據資產授信融資額度最大的公交企業(yè)，邁出了數(shù)據資源化走向數(shù)據資產化的關鍵一步，為數(shù)字經濟與城市交通領域的融合探索出了新路徑和新模式。

據悉，這已經是煙臺市第二筆數(shù)據資產獲得融資授信服務。之前，智慧港城(煙臺)數(shù)字科技發(fā)展有限公司的地下管線數(shù)據，經過數(shù)據資產價值評估，價值894萬余元，獲得光大銀行煙臺分行融資授信300萬元。

隨著數(shù)字化轉型的深入推進，企業(yè)在各個業(yè)務板塊都會產生數(shù)據。自國家數(shù)據局成立以來，聯(lián)合17部門印發(fā)了《數(shù)據要素×三年行動計劃》，對激活數(shù)據要素潛能、形成新質生產力、賦能經濟社會發(fā)展提出了新的要求。

煙臺市委、市政府高度重視數(shù)據資產化工作，要求加快推動我市數(shù)據資源向資產轉化，研究制定我市數(shù)據資產化和數(shù)據資產入表試點工作方案，發(fā)揮國企示范帶動作用，推動數(shù)據資產化、數(shù)據流通交易等在全國先行先試。

按照市委、市政府工作要求，市大數(shù)據局印發(fā)了《煙臺市數(shù)據資產化和數(shù)據資產入表試點工作方案》。該方案依托煙臺智慧城市大數(shù)據研究院，整合全國的數(shù)據資產登記、確權、評價、評估、入表全鏈條優(yōu)勢資源力量，通過市場化手段，成立煙臺市企業(yè)數(shù)據資產入表服務聯(lián)合體，形成強大的工作合力，為全市持有數(shù)據資源的國有企業(yè)、民營企業(yè)提供數(shù)據資產入表政策咨詢、實操培訓等全流程服務。

“工作中，我們充分發(fā)揮了國有企業(yè)的示范帶動作用，選取了煙臺公交集團、智慧港城(煙臺)數(shù)字科技發(fā)展有限公司兩家國有企業(yè)開展企業(yè)數(shù)據資產管理試點，目前兩個試點任務都已圓滿完成?！蓖鯐怨庹f。

不過，確權難也是數(shù)據資產化面臨的主要挑戰(zhàn)。目前，數(shù)據資產化工作在全國、全省都處在起步階段，工作中依然面臨著諸多未知和困難，特別是對于數(shù)據要素價值化方面，有時候無法可依、無章可循、無先例可供參考、無經驗可供借鑒。此外，目前仍有許多企業(yè)對數(shù)據資產管理的理解不深、政策不明、研究不透、入表無門，存在“心中有數(shù)”卻“手中無數(shù)”“手中有數(shù)”卻“表里無數(shù)”的問題。

為了推進這項工作，煙臺市大數(shù)據局計劃從6月份開始，通過政府購買服務的方式，聯(lián)合財政、國資等部門，采用線上線下相結合的方式，分期分批組織200多家企業(yè)、600余名信息化及財務工作人員，免費開展企業(yè)數(shù)據資產入表及數(shù)據流通交易系列培訓活動。

“另一方面，將積極建設煙臺市公共數(shù)據授權運營平臺，發(fā)揮數(shù)據要素的疊加倍增效應，推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，實現(xiàn)數(shù)據資源與城市交通、文化旅游、數(shù)字經濟等多領域深度融合?！蓖鯐怨庹f，“我們還將承辦國家‘數(shù)據要素×’大賽，‘以賽促用’加快‘數(shù)據要素×’場景推廣落地?！?/p>