而在這8個排名上升的城市中，成都、重慶、鄭州、沈陽在2023年新增的運營里程超過40公里，重慶更是會新開通60.016公里的城市軌道交通，成為今年開通里程最多的城市。

各地的“城市軌道交通夢”完成了多少？

北京重回第一

其實北京只是“奪回”了屬于自己的位置。

1957年，地鐵籌備處就提交了一份關于北京地鐵一期工程線路埋設方案的報告，1969年10月1日，北京地鐵一期工程通車，中國的首條地鐵就此出現(xiàn)，比上海整整早了24年。

但上海的城市軌道交通運營里程“后來者居上”，很長時間內，其超過北京，排名第一。

而此次北京城市軌道交通運營里程重回第一，“蓄力”已久。

根據(jù)2015年獲批的北京市城市軌道交通第二期建設規(guī)劃（2015～2021年）（下稱“北京二期規(guī)劃”），在此期間將建設12個線路，總長度262.9公里。而在2019年對其進行方案調整時，除了改變三條原本就有的線路，還新增了2條線路，規(guī)劃建設期均為2019年到2022年。

2022年和2023年，相較于無新增城市軌道交通線路和區(qū)間的上海，北京的運營里程穩(wěn)步上升，2022年新增14.3公里，2023年又憑借北京地鐵昌平線南延一期和即將開通的北京17號線北段和16號線剩余段，新增運營里程39.9公里，成功實現(xiàn)反超。

不過，北京超過上海的里程并不多，能否穩(wěn)住第一的名次還猶未可知。

華東師范大學城市發(fā)展研究院院長曾剛在接受時代周報記者采訪時表示，北京、上海是中國經濟規(guī)模、市區(qū)人口規(guī)模最大的兩個直轄市，在大力弘揚綠色低碳、生態(tài)文明建設的背景下，發(fā)展城市軌道交通是明智之舉。

“北京市域范圍遠遠大于上海，其城市軌道交通總里程在一定時間內超過上海，存在一定的合理性，但上海也同樣需要軌道交通來解決交通問題，很難說北京能在未來一直成為第一名?！?/p>

北京和上海都還在努力。

就北京而言，除去二期規(guī)劃中的地鐵3號線一期工程將于2024年運行；地鐵12號線軌道工程開通段已通過單位工程預驗收；軌道交通22號線將于2025年通車……

2022年7月，第二次公示的北京市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2022-2027年）環(huán)境影響評價顯示，三期建設規(guī)劃將包含11個項目，規(guī)劃里程約231.3公里。

而上海的三期建設規(guī)劃提出，上海預計在2030年擁有1055公里地鐵線，其四期建設規(guī)劃方案的招標也已經完成。

不過，曾剛也指出，放眼未來，不僅要注意城市軌道交通總里程變化，還需要關注京滬兩市與周邊鄰近城市的軌道交通互聯(lián)互通進展，真正展示北京、上海在推動都市圈建設、區(qū)域一體化發(fā)展的責任與擔當。

重慶集中通地鐵

今年最集中通地鐵的城市，當屬重慶。

2023年，重慶共開通地鐵9號線二期、地鐵10號線二期、地鐵5號線北延段、地鐵5號線一期中段、地鐵10號線二期南段和地鐵18號線，新增里程超過60公里，是所有城市中，新增線路區(qū)段與運營里程最多的“軌道城市”。

重慶會在這個時間點集中開通地鐵，部分源于前期積累。

2018年被國家發(fā)改委批復的重慶城市軌道交通第三期建設規(guī)劃中，重慶計劃在5年時間內建設4號線二期、5號線北延伸和5A線等3個項目，總長度70.51公里。根據(jù)重慶在2022年發(fā)布的軌道交通“十四五”規(guī)劃，到 2023 年，前三期建設規(guī)劃線路會全部建成投用。

2020年和2021年，重慶只新增了14.3公里和26.2公里的城市軌道交通運營里程，開通任務自然擠壓在2022年和2023年（均增加60公里以上）。在四期建設規(guī)劃早已通過國家發(fā)改委批復的情況下，集中收尾一些在建項目不足為奇。

而重慶會規(guī)劃這么多城市軌道交通的原因，其實與重慶本身的格局有關。

目前重慶的發(fā)展格局是“一區(qū)兩群”，“一區(qū)”就是指主城都市區(qū)，由重慶既有的中心城區(qū)9區(qū)和新納入的主城新區(qū)12個區(qū)構成，以約34.8%的面積，集聚了約66%的人口，創(chuàng)造了約76%的GDP，是成渝地區(qū)雙城經濟圈的“雙核”之一。

但想要在2.87萬平方公里的土地上，用一個小時的時間就能“通達”，并不是一件易事。

重慶軌道交通“十四五”規(guī)劃曾指出，目前中心城區(qū)軌道網絡化效益尚未充分發(fā)揮，存在大量穿山、越江等無效線路里程，同時主城新區(qū)方向城軌快線尚處于前期研究階段，無法支撐溝通主城都市區(qū)“1小時通勤圈”。

也就是說，接下來的重慶還需要在城市軌道交通與城軌快線（市域鐵路）的建設與配合上下功夫。

對此，重慶提出要力爭在2025年軌道交通運營及在建里程達到“1000+”，加快推動第四期獲批的8條、198公里線路開工建設，積極開展8條、457公里主城都市區(qū)城軌快線項目前期研究。

4地新增運營里程超40公里

除了重慶，成都、鄭州、沈陽新增的城市軌道交通運營里程也超過了40公里。

憑此，成都運營里程突破600公里，成功超過深圳，成為城市軌道交通運營里程排名的第4名，鄭州和沈陽則超過了蘇州，排名均上升一位。

分開來看，成都今年開通了地鐵19號線，雙流國際機場和天府國際機場兩個機場實現(xiàn)互聯(lián)互通；鄭州開通了地鐵10號線、地鐵3號線二期和地鐵12號線一期，鄭西新城與鄭州主城的交通紐帶愈加緊密；沈陽開通了地鐵4號線、地鐵2號線南延段，地鐵線網的覆蓋范圍包括“三站一場”。

雖然這三個城市在2023年均開通了40公里以上的運營里程，但近年的開通情況又有所不同。

與其他兩個城市相比，由于前三期建設規(guī)劃被批復的所有項目均已在2020年前開通運營，2021年和2022年，成都沒有開通任何線路。

不過，成都的第四期建設規(guī)劃批復項目已開工建設，并計劃于2024年前陸續(xù)開通運營，屆時，成都將形成“米+環(huán)+放射”的城市軌道交通運營網絡。

雖然城市軌道交通運營里程不及成都，但沈陽和鄭州分別在2021年與2022年開通了新的運營線路。

根據(jù)鄭州的“十四五”規(guī)劃，到2025年，鄭州將全面建成軌道交通三期規(guī)劃項目，及時啟動四期規(guī)劃項目，規(guī)劃推進 K1、K2等快線項目，全市軌道交通運營總里程爭取達到700公里左右。

目前，鄭州地鐵6號線一期東北段、鄭州地鐵7號線一期、鄭州地鐵8號線一期等線路均在建設中。

而沈陽的城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2019-2024年）中，除去已經開通的地鐵2號線南延段，剩余的1號線東延、3號線一期、6號線一期正在建設中，沈陽第四期建設規(guī)劃也已基本完成建設規(guī)劃主報告編制工作。

各地的城市軌道交通還在進一步成線成網。