中國中鐵旗下上市公司中鐵高新工業(yè)股份有限公司（以下簡稱“中鐵工業(yè)”，600528.SH）8月29日發(fā)布第八屆董事會第三十次會議決議公告，注銷旗下兩家研發(fā)磁懸浮列車系統(tǒng)的公司。

公告顯示，7名董事全票審議通過《關(guān)于注銷中鐵磁浮科技（成都）有限公司的議案》和《關(guān)于注銷中鐵磁浮發(fā)展有限公司的議案》。

接近中國中鐵股份有限公司（以下簡稱“中國中鐵”，601390.SH）人士對《中國經(jīng)營報》記者透露，這兩家公司注銷的主要原因是磁浮列車市場空間較小，公司缺乏訂單。

中鐵磁浮科技（成都）有限公司（以下簡稱“中鐵磁浮科技”）和中鐵磁浮發(fā)展有限公司（以下簡稱“中鐵磁浮發(fā)展”）均為中鐵工業(yè)子公司中鐵寶橋集團有限公司（以下簡稱“中鐵寶橋”）所屬子公司。兩家公司為中國中鐵研發(fā)磁懸浮列車系統(tǒng)的平臺。

關(guān)于兩家公司的注銷是否意味著中國中鐵退出磁浮線列車生產(chǎn)市場？對此，中鐵工業(yè)董事、總經(jīng)理卓普周8月30日在上證路演中心召開的中鐵工業(yè)中報業(yè)績發(fā)布會上對《中國經(jīng)營報》記者回應稱，中鐵磁浮科技和中鐵磁浮發(fā)展已于2020年重組并入中鐵工業(yè)全資子公司中鐵寶橋，由其作為從事該產(chǎn)業(yè)的主體，統(tǒng)籌開展中低速磁浮車輛和道岔、鋼結(jié)構(gòu)、軌道梁等產(chǎn)品的設計研發(fā)制造和市場拓展業(yè)務，實現(xiàn)營銷、制造資源的整合。

“此次注銷，是中鐵寶橋為進一步深化改革，增強競爭優(yōu)勢，在企業(yè)內(nèi)部所實施的業(yè)務布局優(yōu)化和調(diào)整?！弊科罩苷f。

曾寄希望成公司新增長極

中鐵磁浮科技成立于2013年10月，由中鐵寶橋與中國中鐵二院工程集團有限責任公司合資成立，兩者占股分別為90%和10%，2022年中鐵二院退出，中鐵磁浮科技成為中鐵寶橋全資子公司。工商資料顯示，其經(jīng)營范圍為磁懸浮交通技術(shù)研究，磁懸浮列車、道岔、軌道鋼結(jié)構(gòu)（梁、柱等）及其系列產(chǎn)品的設計、制造（限分支機構(gòu)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)營）、安裝、檢測等。

中鐵磁浮發(fā)展成立于2019年4月，公司位于徐州市，主要從事磁浮車輛與線路系統(tǒng)的設備研制等業(yè)務。工商資料顯示，中鐵磁浮發(fā)展最早為中鐵工業(yè)下屬子公司，2021年3月，股東由中鐵工業(yè)變成中鐵寶橋。

種種跡象表明，中鐵工業(yè)曾希望在磁浮市場大干一場。中鐵磁浮科技官方微博2018年3月26日發(fā)布的信息顯示，中鐵磁浮科技公司黨委書記、執(zhí)行董事劉乃生在3月15日召開的2018年工作會議上表示，分三步走、用2～3年時間“把中鐵磁浮打造成集金融投資、研究設計、制造建造、運維服務等綜合能力為一體，‘國內(nèi)一流、世界知名’的磁浮領(lǐng)域高新技術(shù)裝備研發(fā)制造集團，成為中鐵工業(yè)新的增長極”的發(fā)展規(guī)劃。

公司總經(jīng)理周偉程在會上強調(diào)，必須確保在2018年年底前完成中速磁浮列車樣車的研制，必須全力推進“磁浮樣車向工程化制造轉(zhuǎn)變”“公司規(guī)模向集團化轉(zhuǎn)變”。

2018年3月9日，中鐵工業(yè)總經(jīng)理李建斌蒞臨中鐵磁浮發(fā)展時表示，希望公司在三年內(nèi)努力實現(xiàn)集團化，希望公司以成都為起點打造國際化磁浮中心。并提出，重視試驗線建設，將試驗線建設作為比磁浮樣車更重要的任務來抓，為樣車動態(tài)調(diào)試創(chuàng)造條件；準備線路運營工作，培養(yǎng)和引進運營人才，為后期打造運營公司做好準備。

2018年11月，中鐵工業(yè)“新時代號”200km/h磁浮樣車在徐州生產(chǎn)基地下線。“新時代號”磁浮列車是中鐵磁浮發(fā)展與西南交通大學聯(lián)合研制，全車采用最新“低動力作用懸浮架”技術(shù)，設計最高時速可達200km/h，填補了國內(nèi)外軌道交通領(lǐng)域160～200km/h速度區(qū)間的空白。

但這一磁浮列車技術(shù)，在拿訂單上并不順利。

2018年1月，中鐵磁浮科技總經(jīng)理周偉程曾拜會時任徐州市市長周鐵根。周偉程表示，爭取在徐州市政府的支持下，建成一條8公里長的永久運行磁浮示范線。周鐵根也表達了支持中鐵磁浮在徐州市新城區(qū)客運站與觀音國際機場之間（S2線）修建磁浮線路的態(tài)度。

2021年4月，中鐵工業(yè)董事長易鐵軍在公司業(yè)績說明會上透露，公司已完成時速200公里磁浮樣車研制和靜態(tài)測試、懸浮性能、運行安全和運行平穩(wěn)等一系列試驗，并于今年剛剛成功簽約江西興國永磁磁浮技術(shù)工程試驗線項目。

公開資料顯示，到目前為止，徐州并未建設磁浮示范線。江西興國的磁浮試驗線則選擇了與中鐵工業(yè)下屬的中鐵科工集團合作，于2022年8月建成了磁浮空軌。

造車熱降溫

中低速磁懸浮市場經(jīng)過近20年的發(fā)展，已經(jīng)成為充分競爭的市場，中國從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的幾家央企都已進入這個市場，欲從中分一杯羹。

中國中車股份有限公司（601766.SH，以下簡稱“中國中車”）人士對《中國經(jīng)營報》記者表示，目前中國主要的城際軌道交通方式是高鐵，市內(nèi)軌道交通方式主要是地鐵，磁懸浮市場空間不大。中低速磁懸浮車輛技術(shù)門檻不高，中國中車下屬多家子公司，包括中車株機、中車唐山、中車長客等均有自己的磁懸浮車輛生產(chǎn)線。其中任何一家企業(yè)的產(chǎn)能都可完全滿足全國需求，也就是說，磁懸浮車輛產(chǎn)能已處于過剩狀態(tài)。

中國鐵建股份有限公司（601186.SH，以下簡稱“中國鐵建”）也曾計劃建設自己的磁懸浮生產(chǎn)線。湖南省政府官網(wǎng)信息顯示，2017年11月29日，中國鐵建下屬子公司鐵建重工與長沙經(jīng)開區(qū)管委會簽署合作協(xié)議，將投資100億元建設全球領(lǐng)先、品種齊全的新型軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園。主要產(chǎn)品包括磁浮列車、磁浮貨運系統(tǒng)、懸掛式單軌列車、跨座式單軌列車、有軌電車等，同時建設8條新型軌道交通綜合試驗線。項目達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上。

2018年3月20日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加強城市軌道交通車輛投資項目監(jiān)管有關(guān)事項的通知》，要求各地嚴控城軌車輛新增產(chǎn)能，城軌車輛產(chǎn)能利用率低于80%的地區(qū)和企業(yè)，不得新增城軌車輛產(chǎn)能，企業(yè)申請建設擴大城軌車輛產(chǎn)能項目，上兩個年度產(chǎn)能利用率應高于80%。

當年5月初，根據(jù)國家發(fā)改委要求，中國鐵建叫停了旗下尚處于土建階段的磁浮生產(chǎn)線。

磁懸浮市場競爭激烈，而在軌道交通全制式市場，爭奪更是日趨白熱化。

2016年10月中旬，民營企業(yè)造車勢力比亞迪（002594.SZ、01211.HK）宣布進軍軌道交通領(lǐng)域，發(fā)布深圳坪山總部的廠區(qū)單軌實驗線路并冠以“云軌”品牌。

2017年前后，中國中鐵通過上文提到的中鐵工業(yè)下屬三個子公司中鐵磁浮科技、中鐵軌道交通裝備有限公司、中鐵科工分別進行磁浮、跨座式單軌、懸吊式單軌三種制式軌道交通系統(tǒng)研制。但受困于審批從嚴和市場競爭等因素，三家公司業(yè)務推進緩慢。

與此同時，中國鐵路通信信號股份有限公司（以下簡稱“中國通號”，03969.HK）的“造車”計劃也在進行。2017年10月，中國通號研發(fā)的五模塊智能電力100%低地板現(xiàn)代有軌電車在湖南長沙首發(fā)。但近六年來，中國通號只獲得了天水市有軌電車一筆訂單，大量車輛制造產(chǎn)能閑置。

而此時的比亞迪，也因其跨座式單軌“云軌”國內(nèi)市場受困，只能轉(zhuǎn)而發(fā)展更小運量的“云巴”。軌道交通車輛領(lǐng)域新軍的造車勢頭紛紛降溫。

按照運載客流量大小，軌道交通分為大運量、中運量和小運量。大運量單向可運送3萬～6萬人/小時，如地鐵和城郊鐵路等；中運量單向可運送1萬～3萬人/小時，如輕軌、單軌、磁懸浮等；小運量單向可運送1萬人/小時，如有軌電車等。這些造車新勢力進軍的領(lǐng)域，均屬于中小運量系統(tǒng)。目前，中運量系統(tǒng)需要國家發(fā)改委審批，小運量系統(tǒng)則由省級政府審批。

2018年7月國務院發(fā)布《關(guān)于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》（以下簡稱“52號文”），將地鐵和輕軌兩類軌道交通項目審批，對地方財政收入和GDP的要求提高到了原規(guī)定的2倍以上。此后，國家發(fā)改委在軌道交通審批上從緊從嚴，52號文落地五年多來，國家發(fā)改委還沒有批復一個中運量軌道交通規(guī)劃。

此前，中國城軌整車生產(chǎn)領(lǐng)域長期被中國中車和北京地鐵車輛裝備有限公司（以下簡稱“京車裝備”）占據(jù)。其中，京車裝備立足北京周邊市場，產(chǎn)能有限，中國中車在中國城市軌道交通車輛領(lǐng)域的市場份額占比超過九成。