記者從北京市規(guī)劃自然資源委獲悉，北京市將推動軌道交通場站一體化落地實施，共同構(gòu)建以軌道為中心的活力空間，加強(qiáng)用地開發(fā)實施與軌道建設(shè)匹配，有效保證軌道以及周邊公共空間的服務(wù)品質(zhì)。

近日，北京市政府辦公廳印發(fā)《北京市軌道交通場站與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)實施細(xì)則(試行)》(下稱《實施細(xì)則》)。

軌道交通與周邊用地一體化工作是深入落實《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，推動軌道交通與城市功能的有機(jī)融合，推動軌道交通與周邊用地高效整合的重要抓手?！秾嵤┘?xì)則》的出臺，旨在全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、程序化推動北京市軌道交通場站一體化工作，針對實際軌道一體化工作實踐中遇到的難點堵點問題，提出政策措施。

為進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通規(guī)劃設(shè)計與城市規(guī)劃體系各階段的橫向融合，《實施細(xì)則》提出有層次、分階段地開展線路一體化規(guī)劃、場站一體化方案和工程一體化設(shè)計等前期工作，明確了各層級工作的編制內(nèi)容、審批流程和成果作用。

合力打造站城融合

為充分發(fā)揮軌道的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)空間資源要素向場站周邊有效集聚，《實施細(xì)則》提出鼓勵區(qū)政府可將其他區(qū)域建設(shè)指標(biāo)及土地成本向軌道場站周邊轉(zhuǎn)移，完善“軌道+土地”實施模式，集約節(jié)約利用土地。

同時，共同構(gòu)建以軌道為中心的活力空間，加強(qiáng)用地開發(fā)實施與軌道建設(shè)匹配，《實施細(xì)則》要求區(qū)政府編制年度土地資源整理計劃和年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃時，應(yīng)結(jié)合線路一體化規(guī)劃、場站一體化方案相關(guān)要求，加快開展土地資源整理工作，有序供應(yīng)土地。軌道交通與周邊用地同步實施，將有效保證軌道以及周邊公共空間的服務(wù)品質(zhì)。

針對一體化規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的供地手續(xù)問題，《實施細(xì)則》明確按照工程一體化設(shè)計方案確定的權(quán)屬邊界分類辦理供地。軌道交通投資建設(shè)主體同步實施的相關(guān)預(yù)留工程，建設(shè)完成后，可連同經(jīng)營性用地一并入市。需由經(jīng)營性用地項目代建軌道交通設(shè)施的，在經(jīng)營性用地入市前，將場站一體化等相關(guān)要求納入土地招拍掛文件和出讓合同。供地方式的細(xì)化明確，將進(jìn)一步提高一體化工作過程中的工作效率，縮短項目周期，為相關(guān)主體單位提供更好的政務(wù)服務(wù)。

提高出行服務(wù)便捷度和多樣化

《實施細(xì)則》從聚焦實施銜接，充分發(fā)揮對周邊區(qū)域的高品質(zhì)帶動作用角度，結(jié)合一體化項目共性特點，分類提出細(xì)化政策和工作要求，將進(jìn)一步保障一體化工作實施落實，提高出行服務(wù)的便捷度和多樣化。

北京市規(guī)劃自然資源委表示，將會同市區(qū)有關(guān)部門持續(xù)推動政策落實，營造軌道交通與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)良好氛圍，開創(chuàng)軌道一體化工作新局面。