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思考:有軌電車(chē)能否涅槃重生?如何走出頻頻關(guān)閉困境?

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近年來(lái),中國(guó)多個(gè)城市的有軌電車(chē)項(xiàng)目相繼面臨關(guān)閉或停運(yùn),引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和討論。從珠海有軌電車(chē)1號(hào)線的終止運(yùn)營(yíng)與拆除,到甘肅天水有軌電車(chē)項(xiàng)目因資金問(wèn)題被通報(bào),再到青海德令哈和云南瑞麗項(xiàng)目的暫停推進(jìn),以及沈陽(yáng)有軌電車(chē)一度發(fā)布停運(yùn)公告又刪除等事件,無(wú)不折射出國(guó)內(nèi)有軌電車(chē)發(fā)展道路上的坎坷與挑戰(zhàn)。面對(duì)困境,分析原因,小編和您一起探討未來(lái)有軌電車(chē)走出頻頻關(guān)閉困境的可能路徑。

中國(guó)現(xiàn)代有軌電車(chē)的發(fā)展可以追溯到2002年,大連建成了國(guó)內(nèi)第一條現(xiàn)代有軌電車(chē)線路。此后,在推動(dòng)城軌交通制式結(jié)構(gòu)多元化的形勢(shì)下,現(xiàn)代有軌電車(chē)憑借造價(jià)低、建設(shè)周期短、觀光性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),受到不少?lài)?guó)內(nèi)城市的熱捧。

根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)”協(xié)會(huì)”)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):

2011年,國(guó)內(nèi)開(kāi)通有軌電車(chē)線路運(yùn)營(yíng)總里程僅41公里,占全國(guó)城市軌道交通總里程的2%。
2017年成為一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),這一年年末,全國(guó)運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代有軌電車(chē)線路里程超過(guò)輕軌,僅次于地鐵和市域快軌,成為國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)里程數(shù)排名第三的軌交制式。
高峰期間,全國(guó)90多個(gè)城市發(fā)布了建設(shè)有軌電車(chē)的計(jì)劃。協(xié)會(huì)曾預(yù)測(cè),2020年規(guī)劃里程將達(dá)到2500公里左右,遠(yuǎn)景設(shè)想總規(guī)模8000多公里。

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然而,現(xiàn)實(shí)發(fā)展與預(yù)期目標(biāo)存在顯著差距,向下滾動(dòng)查看
截至2023年,國(guó)內(nèi)現(xiàn)代有軌電車(chē)運(yùn)營(yíng)線路里程為578.42公里,遠(yuǎn)低于預(yù)期目標(biāo)。
在所有城市軌道交通線路中,現(xiàn)代有軌電車(chē)的占比從2019年的6.2%下滑至2023年的5.15%。
59個(gè)開(kāi)通城軌交通運(yùn)營(yíng)線路的城市中,僅有23座城市運(yùn)營(yíng)了現(xiàn)代有軌電車(chē)線路
相比之下,地鐵運(yùn)營(yíng)線路里程已達(dá)8542.11公里,市域快軌的里程也有1454.8公里

面臨的主要挑戰(zhàn)
01
客流不足
珠海有軌電車(chē)1號(hào)線:2017年至2021年運(yùn)營(yíng)期間,日均客流強(qiáng)度不足400人次/公里,遠(yuǎn)低于可研報(bào)告預(yù)測(cè)的7700人次/公里。

天水有軌電車(chē):年運(yùn)載乘客僅約80萬(wàn)人次,收入160萬(wàn)元,而年運(yùn)營(yíng)成本約4000萬(wàn)元。

淮安、三亞等城市的客運(yùn)強(qiáng)度均在0.1萬(wàn)人次/公里·日以下,遠(yuǎn)低于全國(guó)城軌交通平均客運(yùn)強(qiáng)度(0.55萬(wàn)人次/公里·日)。

02
經(jīng)濟(jì)效益不佳
珠海有軌電車(chē)1號(hào)線:運(yùn)營(yíng)期間財(cái)政補(bǔ)貼超過(guò)1.7億元,年均成本高達(dá)9100多萬(wàn)元,而年均車(chē)票收入僅100多萬(wàn)元,相當(dāng)于每天虧損近25萬(wàn)元。

天水有軌電車(chē):年運(yùn)營(yíng)成本約4000萬(wàn)元,而收入僅160萬(wàn)元,虧空巨大。

03
規(guī)劃不合理
一些城市在決策過(guò)程中存在盲目性:

瑞麗:2017年云南省委第五巡視組指出,”城市軌道交通項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資56.49億元,可行性論證不夠,決策存在盲目性”。

部分城市將有軌電車(chē)作為實(shí)現(xiàn)城市軌道交通”零的突破”的重要抓手,忽視了對(duì)其能否承擔(dān)本城市快速、大運(yùn)量骨干交通功能的客觀分析。

04
線網(wǎng)規(guī)模不足
多數(shù)城市的有軌電車(chē)線路數(shù)量較少,未能形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng):

大多數(shù)城市有軌電車(chē)以示范功能為主,數(shù)量只有1~2條。

整體投運(yùn)線路里程在50公里以上的只有沈陽(yáng)和武漢。

05
選線不當(dāng)
一些線路地理位置偏遠(yuǎn),難以發(fā)揮交通功能:

部分線路作為新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)與市區(qū)的接駁線使用,但新區(qū)客運(yùn)量可預(yù)見(jiàn)地低。

未能成網(wǎng)的情況下,這些線路的交通功能難以充分發(fā)揮。

06
安全性問(wèn)題
由于車(chē)速控制、道路開(kāi)放、路口混行等原因,有軌電車(chē)與行人、車(chē)輛之間的事故時(shí)有發(fā)生。

未來(lái)轉(zhuǎn)型策略
01
智能化數(shù)字化升級(jí)
利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提升有軌電車(chē)的智能化水平。

通過(guò)實(shí)時(shí)調(diào)度優(yōu)化、智能維護(hù)預(yù)警等手段,提高運(yùn)營(yíng)效率,降低成本。

03
綠色能源應(yīng)用
探索氫能、太陽(yáng)能等清潔能源在有軌電車(chē)中的應(yīng)用,進(jìn)一步提升其環(huán)保優(yōu)勢(shì)。

將有軌電車(chē)系統(tǒng)與智能電網(wǎng)、分布式能源系統(tǒng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。

04
多功能化運(yùn)營(yíng)發(fā)展
將有軌電車(chē)站點(diǎn)打造為集交通、商業(yè)、文化等功能于一體的綜合體,提高土地利用效率,增加非票務(wù)收入。

探索有軌電車(chē)在城市物流配送等領(lǐng)域的應(yīng)用,拓展其功能邊界。如德國(guó)試點(diǎn)有軌電車(chē)最后一英里送貨服務(wù)

05
區(qū)域一體化發(fā)展 優(yōu)化網(wǎng)線布局
探索跨城市、跨區(qū)域的有軌電車(chē)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高系統(tǒng)的覆蓋范圍和使用效率。

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,為城市群建設(shè)提供新的交通解決方案。

注重線網(wǎng)規(guī)模,避免單一線路孤立運(yùn)營(yíng)。

優(yōu)先考慮在客流需求較大的區(qū)域布局有軌電車(chē)線路。

加強(qiáng)與其他交通方式的銜接和換乘,提高整體網(wǎng)絡(luò)效率。

有軌電車(chē)發(fā)展的曲折歷程,折射出城市交通規(guī)劃和建設(shè)中的深層次問(wèn)題。它提醒我們,在追求城市現(xiàn)代化的過(guò)程中,必須立足本地實(shí)際,尊重科學(xué)規(guī)律,避免盲目跟風(fēng)和形象工程。同時(shí),有軌電車(chē)所面臨的困境也是一個(gè)契機(jī),推動(dòng)我們重新思考城市公共交通的發(fā)展方向和模式。

小編認(rèn)為,未來(lái),有軌電車(chē)仍可能在特定城市和場(chǎng)景下發(fā)揮重要作用。關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握其適用條件,在規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)中不斷優(yōu)化。通過(guò)政府、企業(yè)和公眾的共同努力,相信中國(guó)的有軌電車(chē)發(fā)展終將找到適合本土特色的發(fā)展道路,為城市可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(本文僅作者個(gè)人觀點(diǎn),僅供交流不代表行業(yè)意見(jiàn)和本公眾號(hào)立場(chǎng))

編輯:卓卓

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