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“中國退出”后,菲62億鐵路項目想找美日接盤

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據(jù)《日經亞洲評論》7月29日報道,菲律賓軍事基地改造和發(fā)展局(BCDA)局長、前國防部長德爾芬·洛倫扎納(Delfin Lorenzana)表示,在中方“退出”蘇比克-克拉克鐵路項目后,菲律賓正尋求日本和美國為這一價值500億菲律賓比索(約合人民幣62億元)的貨運鐵路項目提供資金。

洛倫扎納是在本月早些時候接受《日經亞洲評論》訪問時發(fā)表上述言論的。他表示,菲律賓方面正就此同日本與美國公司以及政府融資機構接觸、談判,這也是BCDA總裁兼首席執(zhí)行官喬舒亞·賓倉(Joshua Bingcang)6月率領經濟代表團訪問東京的原因,但尚且“不知道誰會是出資人”。

洛倫扎納接受采訪《日經亞洲評論》

據(jù)介紹,BCDA負責處理美軍上世紀90年代初撤出菲律賓之前曾設有軍事基地的地區(qū)的重建項目,其中就包括這條連接蘇比克(美國海軍基地所在地)和克拉克(美國空軍基地所在地)的貨運鐵路。

蘇比克-克拉克鐵路規(guī)劃在菲律賓最大島嶼呂宋島的中部地區(qū),長度約71公里,預計連接蘇比克灣自由港區(qū)與克拉克國際機場兩大交通樞紐,并與菲律賓北線鐵路銜接,旨在促進蘇比克、克拉克、馬尼拉和八打雁這四個島上城市之間的連通性。

這個被視為菲“旗艦”基建計劃“呂宋經濟走廊”的一部分的鐵路項目,曾商定由中方出資,但洛倫扎納表示,現(xiàn)在“中國人已經退出”?!度战泚喼拊u論》引述菲政府方面說法稱,在菲現(xiàn)任總統(tǒng)小馬科斯上任后,中國政府放棄了對包括蘇比克-克拉克在內的三個鐵路項目的資助。

“呂宋經濟走廊”項目地圖《日經亞洲評論》

今年4月,美國、日本、菲律賓三國領導人在華盛頓舉行首次三邊峰會, 會后的聯(lián)合愿景聲明稱,三國領導人一致同意在呂宋經濟走廊的多個領域進行“實際投資”。5月,三國在馬尼拉就呂宋經濟走廊問題舉行了首次官方級別會議。菲方稱,希望在華盛頓峰會后的未來5至10年內,獲得約1000億美元的投資協(xié)議。

洛倫扎納4月接受彭博社訪問時說,菲方希望美國、日本接手投資,并聲稱若由美日接手該項目,他會“更放心”,“如果不是他們,也許是韓國或其它對我們友好的國家”。根據(jù)前任菲律賓財政部長本杰明·迪奧克諾(Benjamin Diokno)的說法,菲律賓也曾考慮與印度的替代融資交易。

據(jù)洛倫扎納說,克拉克國際機場第二跑道、占地64公頃的克拉克國家食品碼頭,可能都會納入?yún)嗡谓洕呃鹊腂CDA項目;在投資金額部分,跑道預期耗資約1.74億美元,碼頭花費約1.52億美元。

除美日以外,BCDA還希望獲得來自別國企業(yè)的投資,吸引更多公司落戶鐵路沿線的克拉克工業(yè)園區(qū)。據(jù)悉,澳大利亞電池制造商StB GigaFactory將于下月開始運營。此外,BCDA正在與一家計劃在東南亞拓展業(yè)務的印度制藥公司,以及一家位于中東的冷卻系統(tǒng)公司進行接洽。

不過,報道指出,在菲律賓努力深化與華盛頓的經濟和防務關系之際,美國民主黨籍總統(tǒng)拜登日前退出連任競選,這引發(fā)了菲律賓官員和企業(yè)的擔憂,即如果前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普11月重新入主白宮,美國可能會改變對菲律賓的立場。

對此,洛倫扎納表示,BCDA希望選舉結果不會影響呂宋經濟走廊的建設?!拔覀儗⒗^續(xù)關注經濟走廊。無論(選舉結果)“是‘特朗普’還是‘非特朗普’?!彼f。

盡管美方此前曾公開表示,4月11日的美日菲領導人的首次華盛頓峰會以及三國合作“不針對中國”,但會后發(fā)表的《日菲美領導人共同愿景聲明》內容仍大肆炒作南海問題,在東海問題上無端指責中國,并妄言臺灣問題。

對此,有聲音擔心,菲律賓的做法會影響中國在菲投資。馬科斯則堅稱,他認為美日菲的合作項目與中國在菲律賓的投資沒有關聯(lián),不會產生不利影響,美日菲三邊協(xié)議將給菲律賓帶來“巨大利益”。然而,菲律賓政治分析人士對馬科斯的說法提出了質疑。

曾任菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特發(fā)言人的哈里·羅克(Harry Roque)告訴半島電視臺,他認為馬科斯政府倒向美國是一個“重大錯誤”,外交政策的轉變對菲中關系造成負面影響,將導致中國在菲律賓的投資減少。

“當然,每個總統(tǒng)都有自己的看法。杜特爾特總統(tǒng)的政策是,讓我們擱置爭議,推進在貿易和投資方面的合作?!绷_克說,“但現(xiàn)在很少有中國商人愿意投資,就我所知,許多打算投資的中國人已經暫停了計劃,因為他們擔心,不友好的環(huán)境可能導致投資白費。”

多年來,美國對菲律賓的投資一直不高,年投資額經常保持在10億美元規(guī)模。自2022年6月菲新政府組建后,美國為推進所謂“印太戰(zhàn)略”加大了對菲律賓的誘拉,但是投資額并不見長。數(shù)據(jù)顯示,2023年,美國為菲律賓第六大投資來源國,投資額仍約10億美元,而同期美國對泰國的投資約為23億美元,而菲律賓的人口要比泰國多出4000萬。

編輯:卓卓

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